中新网8月19日电 据最近一期的《财经时报》报道，《国家高速公路网规划》主要起草人、交通部综合规划司副司长李兴华在接受采访时透露，国家可实行燃油税和车辆购置税及维修税、轮胎税等税收，建立公路建设和养护基金，各地可采取多种方式灵活融资
根据交通运输理论规律，高速公路的发展呈现“S型曲线”。交通部综合规划司副司长李兴华指出，2010年后，中国每年建成的高速公路总量，将不会比“十一五”期间更多，反而会低一些，中国高速公路的投资也将相应有所下降。
在李兴华看来，高速公路作为基础设施，是国家的公共资源，今后的趋势应是政府免费提供给公民。由此，公路基金可能是未来中国高速公路建设的重要融资方式。
目前，中国公路建设的投融资主要由中央、财政、地方、银行、外资等6个方面构成。其中，中央财政投入约15%，地方各级政府和部门自筹资金占45%左右，国内商业银行包括开发银行贷款在35%～40%。此外，世界开发银行、亚洲开发银行等贷款比重在5%左右。
李兴华认为，国家可以实行燃油税和车辆购置税，以及维修税、轮胎税等税收来建立公路建设和养护基金，以支持今后高速公路网的建设。各地也可根据实际情况，采取多种方式灵活融资。
有关专家提议，为了加强对高速公路的统一管理和优化高速公路的资源配置，政府应逐步对收费高速公路实行收购，清还建设欠账；对民间、外资建设的商业高速公路进行谈判等，逐渐将路权收归国有，免费提供给消费者。
李兴华坦言，中国整个公路交通领域，无论是建设还是规划管理，都面临很多的矛盾和问题，有很多问题目前甚至连研究的方法都不具备。如何建立稳定、持续的公路建设投资，平衡交通需求，提升道路安全，应对与能源、土地等可持续发展的矛盾，将是中国未来公路发展的重要挑战。(钟华)
