中新网7月19日电 中共中央政策研究室副主任郑新立近日在接受人民日报采访时指出,在中国当前投资结构中,高消耗、高投入、高污染的产业投资增长过猛,而符合新型工业化道路要求的产业投资增长缓慢。
郑新立指出,去年,钢铁、水泥、电解铝和房地产业投资增长80%到1倍以上。今年1—4月,这些行业的投资同比又增长35%—93%。与此相反,符合新型工业化要求的投资却增长缓慢。如电子信息产业作为走新型工业化道路的主导产业,投资的80%来自外资,国有和国有控股企业与民营经济投资各占10%。
郑新立警告说,如果不加警惕,任其发展,我们就有可能回到十多年前长期走过的粗放型增长的老路上。经验证明,粗放型增长是必然导致通货膨胀之路,是必然引起经济大起大落之路。这种回头路是坚决不能走的。
郑新立分析称,投资结构与新型工业化的发展战略严重背离,其深层次原因有:
一是受技术瓶颈的制约。形成技术瓶颈的原因,在于我们还没有建立起有利于技术创新的机制,企业缺乏技术创新和投入的动力。
二是市场需求拉动的结果。这些年以改善居民住房和出行条件为主要内容的消费结构升级,拉动了住宅业、汽车制造业和基础设施投资的增长,这是正常的必然的结果。同时对这种排浪式消费热潮也应合理地加以引导,尽可能避免其带来的负面效应,减轻相关产业发展和消费对资源、环境带来的压力。
三是急于求成的政绩观的影响。在政府换届之后,新上任的领导希望很快做出政绩,因而选择那些急功近利的建设项目,甚至牺牲农民的利益,通过批租土地寻求建设资金,并以土地抵押获得银行贷款,不惜以牺牲环境为代价,搞低水平的重复建设。(田俊荣)