中新网6月1日电 据四川新闻网-四川日报消息，四川省政府5月31日提请省十届人大常委会第九次会议审议的《关于解决政府拖欠工程款和农民工工资情况的报告》列出该省清欠时间表:2005年底前，偿还完毕所有被拖欠的农民工工资;从2004年1月起到2006年12月30日止，还清各级政府所欠的工程款。
统计显示，截至2004年4月30日，四川省已偿还工程款57.68亿元，占拖欠工程款总额的37.25%;偿还农民工工资20.11亿元，占拖欠款总额的85.57%，其中偿还2003年度拖欠农民工工资达98.77%，还款数量居全国前列。到目前为止，全省仍拖欠工程款97.18亿元。其中，政府拖欠工程款50.77亿元，占拖欠总额的52%。拖欠农民工工资3.3亿元。
报告在分析造成政府拖欠工程款的原因时指出，拖欠工程款是一个“长期积累起来的历史问题”。报告认为，在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，法律不健全，体制机制不顺，思想观念跟不上形势发展需要，运作不规范，加之长期存在的建筑业“三角债”，是形成拖欠工程款的客观原因。而一些地方政府不从客观实际出发，强行上马项目;缺乏正确的政绩观，贪大求洋，盲目投资建设，大搞形象工程、政绩工程;为了争取国债资金和上级财政，立项上马政府工程等则是造成工程款被拖欠的主观因素。
此外，为解决拖欠工程款和农民工工资这一“社会顽症”，报告透露，四川省将严格控制新上项目，从源头上解决拖欠工程款问题。此外，还计划建立农民工工资支付保证金和担保制度，凡未按有关规定预交农民工工资支付保证金的，不予发放施工许可证。对非经营性政府投资工程项目推行“代建制”，建立责权明确、制约有效、科学规范、专业化管理和社会化运作的管理体制及运行机制。同时，各级财政部门将加强对建设项目资金用途的监控和专款专用。
