中新网哈尔滨5月30日电 (记者陶光雄)哈尔滨市副市长丛国章日前在接受全国知名网络媒体采访时说，东北老工业基地的振兴需要一个较长的时期，不可能一蹴而就，而发展思路也需根据动态变化来调整。
丛国章指出，振兴跟简单的调整改造是有区别的，除新增加一些内容外，还要使老工业基地过去所形成的基础和潜力在解除一些束缚后，重新释放能量。
他说，哈尔滨老工业基地调整改造面临两大亟待解决的问题，首先是要提高区域市场化程度，形成持续发展的基础，否则若干年后又可能重复过去的循环。其次是调整产业结构，在国内各区域乃至国际上形成相对比较优势。
“哈尔滨是新中国最早解放的特大城市，也是最晚退出计划经济的城市，国有经济比重过大是多年来制约经济发展的重要因素。因此，体制改革的核心是产权结构调整，哈尔滨市计划用2年多时间将市属国有经济的比重由目前的78%降至30%以下。”
据介绍，哈尔滨市已确立了装备制造、医药、食品加工、高新技术等支柱产业，产业调整已经开始。在中央批准的第一批项目中，哈尔滨市共有17个，总投资27亿元；第二批项目中哈尔滨市有44个，共投资约44亿元。哈尔滨市共策划了590多个项目，总金额达1700亿元。
丛国章认为，国企改革是首先要解决的问题，如果不改革，仍沿用过去的方法上项目，今后还是会死。哈尔滨市准备将国有企业分类进行改革：战略型改革，经济比重大、未来竞争中能形成大集团的企业，政府会继续支持其做强做大，并为其引入战略投资者；解困型改革，有些产品资源好、但因包袱重或资不抵债而造成亏损、停产的企业，要对其产品资源等进行重新调整，由民资、外资等别的所有制企业接手；发展型改革，有些企业由于债务问题或所有制问题界于盈亏边缘，可引入其他经济成分，解决制约问题后逐步发展；退出型改革，对多年停产、难以救活的企业采取关闭、停产使其退出市场；搭伙型改革，将几个企业联合起来，进行重组。
他说，最近哈尔滨召开了国企改革大会，确立了今、明年的方向和任务，工作已全面展开。150家大中型国企转制工作今年要取得实质性的进展，力争今、明两年大部分国企改革基本结束，后年收尾。
