中国政府宏观调控经济的力度正在加大，近日中国国家发展和改革委员会、中国人民银行、银监会联合下发通知，并推出禁止部分行业重复建设的目录。与此同时，中国人民银行在公布的二○○四年第一季度货币政策执行报告中，向钢铁、水泥、电解铝三大发展“过热”行业发出了风险预警。
中国政府有关部门颁布的“禁止”重复建设的目录涉及九大行业：钢铁、有色金属、机械、建材、石化、轻工、纺织、医药、印刷等。列入“限制”类目录的原则是：生产能力严重过剩；新上项目对产业结构没有改善；工艺技术落后；不利于节约资源和�；ど肪�；法律、法规已限制投资的项目等。
我们看到，中国政府今次推出的宏观调控，不仅针对性强，措施有力，而且注重调控措施针对性的科学理据。中国人民银行向三大行业发出的风险预警，就是建筑在货币执行政策定期报告的统计调研基础上的。这是中国政府近年来不断完善市场经济机制、按照市场经济规律办事、改革金融体制、树立“科学发展观”的具体体现。
中国人民银行的货币政策执行报告指出，去年中国钢铁、水泥、电解铝行业的投资，分别增长百分之九十六点六，百分之一百二十一点九和百分之九十二点九；而今年第一季度又出现大幅攀升，钢铁业又增长了百分之一百零七点二；水泥业又增长了百分之一百零一点四；电解铝业又增长了百分之三十九点三。如此惊人的投资增长，令到这三大行业的资产负债率高达百分之四十五以上，远远超出资产负债率的安全水平。这不仅会增加行业的投资风险，而且会大大增加银行信贷风险，为金融体系造成不可忽视的隐忧。
从中国人民银行货币政策执行报告中我们可以看到，中国政府今次宏观调控的针对性措施所依据的科学态度和方法。这是中国经济改革在各个方面深入发展的结果。过往，中国经济在发展的过程中，也出现过多次发热的现象，为了冷却“发热”，治理“乱象”，政府部门往往会采取“一刀切”的方法，制订有关政策的依据也不够客观和科学；无论是政府部门、银行还是地方政府、经营机构、授信单位都缺乏风险意识和风险管理能力。等到问题十分严重了，便下猛药，落重锤。这就导致了宏观调控时有可能出现“硬着陆”，对经济发展造成重创。
现在，经过多年的体制改革，在经济发展上与国际接轨，实施国际商业银行的风险管理办法，用科学的发展观制订宏观调控的措施，经济上“软着陆”的可能性也就大大增加。国际评级机构标准普尔昨天表示中国经济“软着陆”的可能性相当大，其中一个重要理由，就是中国持续推进了结构性的改革，及早发现了问题。
中国经济能够在“结构性的改革”和具有科学依据、科学发展观的宏观调控之下实现“软着陆”，对正在复苏的香港经济自然非常重要，可以将所受的负面影响降到最低。自从中国实施宏观调控后，国企股持续下跌，昨天又跌二百点，反映市场对国企赢利前景的担忧。但是有一点不应忽略，在讲究有科学依据和发展观的宏观调控之下，中国银行业将“继续加大对农业、扩大消费、中小企业、增加就业和助学等经济发展重点领域的贷款支持”。因此，投资者不应对国企前景过份悲观。来源：香港大公报
