中新网12月29日电 据法制日报报道,12月28日,全国人大常委会第13次会议首次分组审议可再生能源法草案。
报道说,有效保障能源持续稳定供应,防治能源利用带来的环境污染和生态破坏,是中国全面建设小康社会的重要环节。加快可再生能源开发利用是实现可持续发展的重大举措。据国家发展和改革委员会测算,今后20年至30年内,中国具备利用条件的小水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源量,预计每年可达到8亿吨标准煤,开发利用潜力巨大。
据了解,草案首先规定了可再生能源的定义,将可再生能源的范围界定为风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等,并对可再生能源的开发利用规定了一系列的政策扶持措施。国家有关部门参照国际经验将电站装机容量在5万千瓦以下的水力发电确定为小水电,实行与风能、太阳能等可再生能源类似的政策。草案确认了这一政策规定。
起草可再生能源法草案的全国人大环境与资源;の被岣涸鹑私樯,制定该法律,主要是基于以下考虑:
第一是保障能源安全的现实要求。从目前各地发展可再生能源的势头和国家制定的规划目标看,中国在2020年有可能将可再生能源的利用量提高到全国一次能源总消费量的10%。如果国家政策给予有力的支持,在今后的几十年,中国可再生能源事业还可以得到更大的发展,真正成为继煤炭、石油、天然气之后重要的替代能源之一,为保障中国能源安全,支持经济社会的可持续发展,发挥重要的作用。
第二是;ご笃肪车钠惹行枰。中国约90%的二氧化硫和氮氧化物、70%的烟尘排放来自于石化能源的生产和消费。如果中国在2020年达到国家确定的可再生能源规划目标,将会产生巨大的环境效益。
第三是有利于改善农村和偏远地区的生产生活条件。促进生物质能源的清洁、高效利用,解决偏远地区居民基本电力供应,可以实现农村地区改善生活和;ど肪车乃啬勘。(吴坤)