联合国改革问题高级别名人小组30日向安南秘书长提交报告,建议将安理会的席位从现在的15席增加到24席,并就此提出了两种备选方案,但两种方案均将否决权仍限于目前的5个常任理事国。
这份报告就安理会改革提出4项原则:应促进在财政、军事和外交方面对联合国最有贡献的国家参与安理会的决策过程;应将能代表广大成员国、特别是发展中国家的成员国纳入决策过程;改革不应损害安理会的效率;改革应使安理会更民主和更负责任。
报告就安理会的扩大提出了两种方案:其一是增加6个常任理事国和3个非常任理事国,非洲和亚太地区将各得2个新增常任席位,欧洲和美洲将各得1个新增常任席位;其二是增加8个“半常任理事国”,任期为4年,可连任,并同时增加1个任期2年的非常任理事国。新增“半常任”席位由非、欧、美和亚太4地区均分。
但报告建议不论采取何种方案,都不要将目前中国、美国、英国、法国和俄罗斯5个常任理事国享有的否决权扩展到其他新增成员。报告希望这两个方案能有助于解决已经持续12年的有关安理会改革的争论。这份长达73页的报告还就联合国大会、经社理事会、人权委员会、秘书处等机构的改革提出了建议。
联合国改革问题高级别名人小组是安南去年11月任命的。该小组由16名在国际事务中有影响的人士组成,其主席为泰国前总理阿南,成员包括中国国务院前副总理钱其琛、阿拉伯联盟秘书长穆萨和美国前国家安全顾问斯考克罗夫特。据联合国发言人办公室日前宣布,安南将于12月2日将这份报告提交给联合国大会。(来源:新华网;记者杨志望)