中新社香港十一月十六日电 国际货币基金组织(IMF)预计，在本地需求及出口强劲的带动下，香港经济今年会增长百分之七点五；但在全球增长步伐放缓和中国内地经济活动略为减慢下，香港明年的增长将下降至百分之四。
IMF同时提醒，虽然去年下半年以来，香港经济表现有显著改善，且短期经济前景正面，但官方在实施政策方面仍会遇上重大挑战。处理失业率问题及劳动市场的结构性弱点，仍是政府施政的重点之一。在赞扬港府继续严格控制开支的同时，IMF重申香港应拓阔税基及开征商品及服务税以稳定收入。
IMF访港工作人员代表团于上月底至本月初，对香港宏观经济政策，包括财政政策及汇率制度，进行了一年一度的检讨。
IMF在总结报告中表示，香港正面对来自内地各地区及亚洲其他金融中心的竞争，故需推行稳健的宏观经济政策和提升生产力的改革，以配合本身的传统优势，进而继续提高竞争力。
IMF认为，香港经济前景面对的风险主要源自外围因素。下跌风险包括全球增长能否持续，其中包括油价持续高企可能造成负面的影响。正面因素方面，访港旅客及区内贸易可能持续强劲增长，为香港来年带来较佳的经济表现。就中期而言，经济增长能否持续强劲，同香港能否应付与内地融合带来的挑战有很大关系。
IMF预计，CEPA可加深内地与香港两地的贸易及投资联系。此外，在香港作为外资进入内地，以及内地企业寻求海外投资机会的桥头堡的有利条件下，内地继续融入全球经济将可使香港受惠。
谈及财政及税收，IMF指香港的税基按国际标准衡量仍然狭窄，且某些重要的收入来源(包括出售资产及投资收入)较为波动。因此，商品及服务税是提高税制效率及减少倚赖不稳定收入的最佳选择，而且，这项税收可增强收入的稳健性而不会造成不良的经济效果。
IMF建议港府继续保持目前严格控制开支的有效政策和措施，以便更迅速降低开支占本地生产总值的比率，贯彻香港一直以来小政府的模式。同时，政府应按人口结构转变等因素可能构成的财政压力，订定“财政准则和指标”，为较长远的财政政策提供指引。此外，香港还应继续巩固金融基建以及监管与规管制度，以保持作为主要国际金融中心的地位。
