中新社?谑辉乱蝗盏(顾时宏 陈文强)中国政府转型近来再度成为国际关注的热门话题。此间一个有众多官员学者专家参加的“中国改革国际论坛”,连续两天来,专家们充满激情的演讲和先锋前卫的理论探讨,吸引了与会各方的眼球。
专家认为,在过去的二十五年中,中国在基础性改革方面取得了重大突破。具体表现为市场微观主体基本形成,市场在资源配置中的基础性作用越来越明显。但是,以政府转型为重点的结构性改革却滞后于经济社会发展的进程。
有的专家对中国改革开放中出现的一些问题进行了反思。深圳市新世纪文明研究会会长徐景安认为,二十五年的改革成就巨大,但也带来一些矛盾:人和环境的矛盾,人和人的关系,贫富差异加大,犯罪率不断提高;等等。
中国(海南)改革研究院执行院长迟福林认为,政府转型是一场深刻的革命,也是一场政府的自我革命,它对中国各方面的改革具有决定性的影响作用。建设公共服务型政府,需要重振改革热情,需要把改革放在更突出、更重要的地位,也需要在改革的多方面有实质性的突破。
但中共中央党校国际战略研究所教授赵黎青认为,改革存在四个方面的阻力。其一、利益集团的阻碍;其二、国家意识形态的局限;其三、几千年形成的封建传统观念;其四、改革者自身的局限性。但动力可能来自这样几个方面:人民对个人在这场改革中已经获得的利益的承认;中国共产党保持自己的执政地位的需求;二百年来,中华民族一直追求繁荣复兴的心愿;国际上的先进经验的示范作用。
政府的改革这么难,怎么改法?全国政协常委、全国政协港澳台侨委员会副主任、中国城市发展研究会理事长厉有为认为。首先应该自上而下,不应该是自下而上。必须有中央强有力的领导。
在这次有十二个国家著名专家出席的论坛会上,GTZ驻联合国拉丁美洲及加勒比海经济委员会高级顾问哈尔顿瓦格先生认为,现在善政是很多国家的共识。所谓善政就是有效的公共管理,保证公民和企业的强有力法律。
联合国拉丁美洲及加勒比海经济委员会驻华盛顿首席代表芭丝蒂罗说,在拉丁美洲上世纪九十年代的民主改革并不是非常成功,这些失败的教训值得中国改革吸取。