中新网10月19日电 煤炭是山西人的命根子，然而，这些宝贵的“黑金”如今却正遭受外来非法煤矿的掠夺。保守估计，山西省由此每年损失煤炭近2000万吨，价值30多亿元。
不完全统计，目前外省、外商企业共在山西开办19座煤矿。据山西商报报道，除山东鲁能集团开办的河曲县上榆煤矿外，其余均未履行法定审批程序。这些非法煤矿虽多为中小煤矿，但总的开采能力惊人。一位业内人士测算，以平均年产100万吨计算，18座非法煤矿的年开采能力达到1800万吨，以煤炭现在的平均价每吨170元计算，山西每年由此损失30多亿元。
根据《矿产资源法》和山西省制定的有关条例，煤矿实行转包、租赁、托管、联营等，均需省一级主管部门甚至省政府批准。但有的地方政府和企业往往擅自作主，未经法定程序批准，以引资、承包、托管、改制、联营等方式，与外省、外商企业签订煤矿联营、租赁、收购协议，转让煤炭资源和矿业产权。这一现象在山西各市均有存在。
山西省人大财经委一位负责人透露，18座非法煤矿仅仅是查实的，实际数量远不止这些。他们在进行执法检查时发现，这些非法煤矿手段极其隐蔽，有的煤矿对外法人仍是原矿主，但经营权已暗中移交，不深入调查，很难发现其违法经营事实。
据煤炭工业局有关负责人介绍，上述问题造成的后果首先是大量国有资产流失。那些外来承包人急功近利，滥采乱挖，对煤炭资源实行掠夺性开采。绝大部分非法煤矿回采率极低，严重浪费了煤炭资源。同时，由于缺乏有效监管，这些非法煤矿在生产过程中对地质、环境肆意破坏，造成地下采空和水资源漏空，对自然环境也造成了极大破坏。(李俊华)
