中新网9月1日电 中国青年报披露,地处贫困山区的四川省万源市年财政收入4000万元左右,2002年财政赤字高达1.6亿多元,但一场纪念活动耗资约2000万元。
贫困市花巨款请明星出演
万源地处川东北大巴山腹地,川、陕、渝三地交界处,是四川省达州市辖的县级市。2000年,万源被国家确定为新一轮扶贫开发工作重点市。据该市一份向上级汇报工作的材料显示:该市2002年的财政赤字高达1.6亿多元。
然而,当地市委、市政府连续两年邀请明星、大腕前来举行盛大演出,并以红头文件方式,强行摊派各单位购买价格高昂的演出门票。今年8月7日,万源市付出巨额报酬请来著名歌星宋祖英、费翔等人,其中,仅宋祖英一人独唱4首歌的税前报酬就达42万元,相当于当地农民平均年收入(2002年)的210倍。
为了纪念万源保卫战胜利70周年,早在一年前,万源就成立了专门的筹备班子,由市委书记牵头。纪念活动包括北京人民大会堂座谈会、“重走红军路”旅游观光、万人签名暨街头群众文化宣传活动、70周年纪念大会和专场文艺演出。
万源市一些干部群众说,“举行一些活动来纪念和缅怀烈士、继承红军优良传统是非常必要的。但花巨款请明星演出,这让人实在无法接受!
红头文件摊派演出票5000张
“请来宋祖英一直是万源市委领导的心愿!———多位万源市干部透露。在有关部门的再三努力下,宋祖英终于同意来万源演出。她的档期就定在今年8月7日。
宋祖英档期敲定后,万源有关部门全力动员,并按这个档期来确定这场大型晚会、乃至整个庆;疃娜粘。
作为贫困山区,万源甚至没有足够大的专门演出场地。万源市委要求万源中学腾出体育场作为演出场地,耗资购买了1万把沙滩椅,搭建观众席,并从数百公里外的成都请来专业人员搭建舞台。普通舞台搭建人员一天的补助费就是80元。
7月17日,中共万源市委办公室、万源市政府办公室联合发出“万委办【2004】38号”红头文件———“关于做好‘红色万源’主题晚会演出票分配工作的通知”。这份文件,详细列出了万源市各党政机关、事业单位、企业和各乡镇的演出票分配情况,在每个单位后面都详细标明了必须购买的4种不同档次票的具体张数。
文件还详细列出了票价:主席区每张400元、VIP贵宾票每张320元、甲票每张220元、乙票每张150元。
这份文件共摊派演出票5000张,共向211个单位进行摊派,从市委、人大到小学、幼儿园,从各个乡镇到主要企业,几乎涵盖了小小的万源能够称为“单位”的所有地方。
负债累累的中小学校叫苦不迭
这份文件,让被摊派的单位叫苦不迭。万源原本就长期处在巨额财政赤字中,各单位经费一向非常紧张。许多单位连差旅费都要干部自行垫付,医疗费长期不能报销的单位更是比比皆是。类似的演出门票摊派,去年已有过一回。
短短一年内再次摊派。万源市委领导则多次强调:“这是政治任务,各单位必须不折不扣地完成!”最终,各单位被迫以各种方式筹钱完成了这项“政治任务”。一些实在有困难的单位,只好以原价完成购票任务,再以半价把票卖出,以减少付出的代价。
达州市有关部门查到的资料表明,由于地方财政吃紧,万源市有关部门不断减少教师编制和数量,导致该市中小学教师数量严重不足。即将迎来的秋季开学,万源教师缺员将达1100余人;万源全市学校的危房面积达到5.6万多平方米;万源“普九”教育欠债高达6100多万元。
然而,在这次大摊派中,很多连校舍都无钱维修、连老师都发不出工资的学校被摊派门票的数额甚至远远多于党政机关。在万源红头文件中,仅直接摊派到教育局和市区各学校的,就有10个单位、417张票。据知情人介绍,摊派给53个乡镇的1530张票中,又有很多被乡镇再次摊派给乡镇各中小学校。
一位小学教师说:“一张票,可以支付我们教师1个月的工资,可以让娃娃好好地上一年学!真不明白,政府欠着我们几年的工资,还要摊派学校买票看演出。就算来的是仙女,我们哪有心思看下去!”
知情者称纪念活动耗资约2000万元
摊派5000张票远远不是贫困的万源所付出的全部代价。为了这场庆;疃,万源市委、市政府从中央、省、达州市有关部门邀请了600多位嘉宾前来参加,加上随行工作人员、家属,总共将近1000人。
据知情人透露,他们的吃、住、行全部由万源财政买单,自然也包括看这场盛大的演出。在这些嘉宾收到的请柬中,就附带着一张演出的主席区票;倘若是万源籍的,就会收到两张票,邀请家属一同前来。因此,这场总共有1万名观众的盛大演出,用公款买票的就有6000张以上,而整个万源市城区的人口也不过5万人。
除了市委、市政府出面邀请的这些客人外,万源市委、市政府各部门也纷纷邀请自己的上级部门领导、相邻县市兄弟单位领导前来参加活动、观看演出。这些又用公款买了多少张票,已经难有具体数目;而买票之外的吃、住、游、玩、交通费用,难以统计。
万源市年财政收入仅4000万元左右、赤字高达1.6亿多元,但据知情官员透露,包括座谈会、纪念大会、演出及相关城市装饰在内的整个纪念活动耗资约2000万元。万源市财政局一位前任老领导忧心忡忡地说:“这样下去,万源的财政必将面临崩溃!”
干部群众议论纷纷
“胡总书记在积极倡导‘两个务必’,我们的领导却忙着在这么一个贫困地区搞豪华演出,真是对比鲜明!”万源市的干部群众担心,自己的生活将随着贫瘠的财政状况进一步恶化。
对这场演出有异议的不仅仅是老红军和万源市干部群众,甚至也有达州市委的有关领导。据知情干部透露,达州市委书记晏永和在万源参加了其他所有纪念活动后,坚持离开万源,拒绝观看晚上的演出。(杨得志)
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