中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人27日解讀了關(guān)于增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大水稻種植面積的政策。
2002年中央財(cái)政投資1億元，用于高油大豆良種推廣補(bǔ)貼，良種推廣示范面積1000萬(wàn)畝。2003年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施高油大豆良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目2000萬(wàn)畝，同時(shí)實(shí)施優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種推廣補(bǔ)貼1000萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金分別為2億元、1億元。2004年為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，國(guó)家加大了良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目投入力度，補(bǔ)貼作物范圍擴(kuò)大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)政策的要點(diǎn)包括：
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。高油大豆、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米每畝補(bǔ)貼10元；黑龍江、吉林、遼寧省農(nóng)民種植水稻每畝補(bǔ)貼15元；湖南、湖北、江西、安徽省農(nóng)民種植早稻每畝補(bǔ)貼10元，種植粳稻、中秈稻每畝補(bǔ)貼15元，對(duì)晚秈稻的補(bǔ)貼另行研究確定。江蘇、浙江、福建、廣東等傳統(tǒng)水稻產(chǎn)區(qū)，也要在地方財(cái)政中安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于水稻良種補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼范圍。2004年農(nóng)作物良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目集中安排在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)，其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高油大豆、專(zhuān)用玉米補(bǔ)貼面積各1000萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)水稻補(bǔ)貼范圍是黑龍江、吉林、遼寧、湖南、湖北、江西、安徽7省。
3.補(bǔ)貼方式。由地方農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式確定供種單位。種子補(bǔ)貼既可通過(guò)供種單位補(bǔ)貼，即以體現(xiàn)補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格將良種直銷(xiāo)給農(nóng)戶，也可直補(bǔ)到農(nóng)戶。
4.項(xiàng)目資金使用。必須遵循政策公開(kāi)、農(nóng)民受益、合同管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
5.供種單位選擇。采取政府公開(kāi)招標(biāo)方式，確定供種單位。
6.資金監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、使用進(jìn)行日常監(jiān)管和檢查。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用項(xiàng)目資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)處理。各地要加強(qiáng)對(duì)良種補(bǔ)貼資金的管理，嚴(yán)格管理供種價(jià)格，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。(徐京躍)
