中新社澳门四月十五日电(记者孙兆震)北京大学教授、澳门科技大学法学院院长萧蔚云在总结澳门实施基本法四年多的经验时指出,坚持“一国”是实施基本法的首要问题,离开这一点就谈不上实行“一国两制”。
萧蔚云是香港和澳门两个基本法起草委员会的委员。他今天在此间举行的“依法治澳和特区的发展”学术研讨会上说,基本法是根据宪法,以“一国两制”方针为指导制定的,自始至终体现了“一国两制”方针。他指出,“一国”和“两制”是互相联系、不可分割的,是一个整体,不能只讲一个方面而不讲另一个方面。在“一国”和“两制”的相互关系上,“一国”又是“两制”的前提和基础,先有“一国”,后有“两制”,即先有强大的祖国,中华人民共和国,才有特别行政区的建立和实行“一国两制”。特别行政区是在“一国”的前提下实行“两制”,离开了“一国”就谈不上“两制”,不能将“一国”和“两制”完全对立起来,更不能以“两制”与“一国”相抗衡,以“两制”对抗“一国”。
萧蔚云指出,澳门基本法实施已经四年多了,积累了不少经验,研究这些宝贵经验,对于进一步贯彻基本法是十分有益的。他说,四年多来,澳门特别行政区一贯坚持基本法、坚持“一国两制”的方针,把坚持“一国”摆在首要的地位,采取多种多样的形式学习和推广基本法,使基本法的精神、“一国两制”方针,比较深入人心,在广大居民中进行爱国主义教育,使他们懂得了爱国爱澳的一致性,爱祖国爱澳门是密不可分的,没有祖国的强大和发展,就没有澳门的今天,就没有经济繁荣、社会稳定的澳门。
萧蔚云总结道,正确处理“一国”与“两制”的关系、中央与特别行政区的关系、政治体制中以行政为主导的关系是四年多来澳门特别行政区实施基本法的主要经验,正因为坚持了这些经验,澳门现在政通人和,社会稳定,经济持续发展,居民安居乐业,澳门的明天定会更加美好、更加辉煌。(完)