4月11日上午,百萬(wàn)考生步入全國(guó)職稱外語(yǔ)考試的考場(chǎng),為個(gè)人的前途奮戰(zhàn)。與此同時(shí),社會(huì)上一場(chǎng)關(guān)于職稱外語(yǔ)考試的反思正引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注:這種考試能否測(cè)試出人們的外語(yǔ)水平?評(píng)定職稱是否有必要設(shè)立這樣一道“門檻”?這一全國(guó)統(tǒng)考是否有必要繼續(xù)存在?
▉易則“小兒科”,難則“攔路虎”考試“門檻”是高還是低
20世紀(jì)80年代,職稱外語(yǔ)考試在我國(guó)出現(xiàn)。后來(lái)根據(jù)人事部的決定,職稱外語(yǔ)考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考。凡考試不合格者,不得參加職稱評(píng)定。
在北京一家事業(yè)單位工作的雷女士去年英語(yǔ)B級(jí)考試得了90多分!翱荚囂(jiǎn)單了,大致相當(dāng)于大學(xué)公共外語(yǔ)一二年級(jí)的難度,很難測(cè)出一個(gè)人的外語(yǔ)水平。除考試外,取報(bào)名表、交報(bào)名表、取準(zhǔn)考證、領(lǐng)合格證,光是人才中心,我就去了四趟,太浪費(fèi)時(shí)間和精力了!彼寡,自己考分雖高,但要真遇上老外肯定沒法交談,一份普通的英文報(bào)告也寫不好。
在一些人視為“小兒科”的同時(shí),另一些人卻視之為畏途,盡管他們的業(yè)務(wù)水平無(wú)愧于他們想要獲得的職稱。顧建人是上海的一位農(nóng)業(yè)師,1981年大學(xué)畢業(yè),近年陸續(xù)發(fā)表了十多篇有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文,同時(shí)在農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)方面成果卓著,僅2001年就盈利300多萬(wàn)元。為了申報(bào)高級(jí)農(nóng)業(yè)師職稱,自2000年起,他連續(xù)兩年考試不及格,“元?dú)獯髠薄挝活I(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心他的職稱問(wèn)題,卻也愛莫能助。顧建人一肚子苦水:“像我們這樣的農(nóng)業(yè)科研人員,除了春節(jié)休假幾天外,幾乎天天在田間地頭奔波,不是搞新產(chǎn)品攻關(guān),就是在實(shí)驗(yàn)室做試驗(yàn),實(shí)在沒空坐下捧起外語(yǔ)課本!
人事科學(xué)研究院的副研究員李建鐘博士正在進(jìn)行一項(xiàng)與職稱問(wèn)題有關(guān)的研究課題,他給記者提供的典型個(gè)案更讓人深思:某省作協(xié)副主席從沒有學(xué)過(guò)英語(yǔ),為了評(píng)職稱不得不參加職稱外語(yǔ)考試。成天與方塊文字打交道的作家,面對(duì)滿紙的ABC,只好交白卷。但他“在考卷上填寫了姓名、考號(hào),以表示對(duì)考試的尊重”。
李建鐘說(shuō),“評(píng)定一位作家的專業(yè)水平,應(yīng)主要看他能否寫出百姓愛看的作品。”
他山之石,可以攻玉。奧地利駐華外交官約瑟夫·斯托金說(shuō):“在奧地利,除了必須使用外語(yǔ)的工作,沒有要求升職前必須通過(guò)外語(yǔ)關(guān)之類的硬性規(guī)定。如果一個(gè)工作不需要外語(yǔ),為什么要將其作為先決條件呢?”
許多專家認(rèn)為,在一些領(lǐng)域,職稱外語(yǔ)考試已成為一道負(fù)面作用大于正面作用的“門檻”,違反了人才成長(zhǎng)的規(guī)律,挫傷了人們勞動(dòng)和創(chuàng)造的積極性。
▉找“槍手”代考,帶“專用”詞典考試作弊何時(shí)休
職稱外語(yǔ)考試對(duì)晉升職稱具有一票否決權(quán),而職稱又與收入、福利、住房、地位、社會(huì)評(píng)價(jià)等諸多東西緊密相連。怎么辦?一些人動(dòng)起了歪主意:作弊。
去年人事部主管的幾項(xiàng)考試中,共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人次,其中主要集中在職稱外語(yǔ)考試。而根據(jù)湖南省人事考試中心的統(tǒng)計(jì),去年這個(gè)省在職稱外語(yǔ)考試中共查出違紀(jì)作弊考生820人,作弊方式五花八門,其中找“槍手”代考是作弊的主要形式,被查出500多人。在一些地方,作弊者把英語(yǔ)過(guò)了六級(jí)的高校學(xué)生當(dāng)作最佳“槍手”人選,甚至開出了1000元的高價(jià),難免讓一些高校學(xué)生心動(dòng)。
近年社會(huì)上還出現(xiàn)過(guò)專門供職稱外語(yǔ)考試作弊用的“詞典”。在2002年職稱外語(yǔ)考試開考前夕,一名自稱某大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院教授的人,專門帶著自己編寫的一本暗藏作弊內(nèi)容的《2002年職稱英語(yǔ)等級(jí)考試傻瓜詞典》,在全國(guó)各地開班講課,公開傳授作弊技術(shù)。有關(guān)部門為此不得不發(fā)出通知,嚴(yán)禁將這種字典帶進(jìn)考場(chǎng)。
盡管人事部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將加大對(duì)考試違法違紀(jì)行為的處罰,但長(zhǎng)期從事科技管理的中科院北京基因組研究所副所長(zhǎng)陳浩表示,如果不對(duì)職稱外語(yǔ)考試以及考試背后的職稱制度進(jìn)行根本性的改革,很難真正遏制日益嚴(yán)重的作弊現(xiàn)象。
▉收?qǐng)?bào)名費(fèi),辦培訓(xùn)班考試是否已成牟利工具
隨著各種考試的登場(chǎng),一種新的經(jīng)濟(jì)———“考試經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)絕大多數(shù)參加職稱外語(yǔ)考試的人來(lái)說(shuō),有一些錢他們是不得不掏的:
———交納考試報(bào)名費(fèi)。不同地方標(biāo)準(zhǔn)不一,每人從三四十元到五六十元不等。有關(guān)資料顯示,這筆錢是由各級(jí)有關(guān)部門按一定標(biāo)準(zhǔn)和比例分配使用的。
———購(gòu)買相關(guān)圖書。比如,職稱外語(yǔ)考試所必需的《職稱英語(yǔ)指定用書》及《考試大綱》,定價(jià)58元。一些打著權(quán)威人士、權(quán)威機(jī)構(gòu)旗號(hào)的圖書,一些號(hào)稱是考試主辦單位與出版社聯(lián)合推出的輔導(dǎo)圖書,也往往成為參考者四處搜羅的“寶典”。而這些圖書動(dòng)輒四五十元一本。
———參加培訓(xùn)班。費(fèi)用從二百元到六七百元不等。許多這樣的培訓(xùn)班,都自稱是省級(jí)人事考試中心開辦的,權(quán)威性讓人不容置疑。
有人曾做了這樣的估算:包括報(bào)名考試費(fèi)、參考圖書費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)在內(nèi),每人為考試的支出一般不低于200元,而每年上百萬(wàn)人報(bào)考,參與者支付總額可能高達(dá)數(shù)億元之多!
在互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)討論中,有些網(wǎng)友表示,設(shè)立考試制度的背后經(jīng)常是利益的考量!翱荚嚱(jīng)濟(jì)”的有關(guān)各方中,收入最穩(wěn)定的是各類考試的主辦者,職稱外語(yǔ)考試恐怕也不例外。
“像職稱外語(yǔ)考試這一類的考試,在某種意義上已受到部門利益的驅(qū)動(dòng),形成了相應(yīng)的利益分配體系!辟Y深人力資源管理專家、管理學(xué)博士曹子祥表示,“如果是免費(fèi)的,他們會(huì)這么賣力地推行嗎?”
▉取消?改革?職稱外語(yǔ)考試何去何從
目前的職稱外語(yǔ)考試過(guò)于機(jī)械,為考而考,考用脫節(jié),弊端日益凸現(xiàn)。為此,社會(huì)上有不少人建議取消這一考試。但是,絕大多數(shù)專家卻并不支持這一看法。
上海公共行政與人力資源研究所所長(zhǎng)、著名人才專家沈榮華提出,按照科學(xué)人才觀,現(xiàn)行職稱制度必須改革,其核心是堅(jiān)持能力與實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,職稱外語(yǔ)考試應(yīng)堅(jiān)持“三不”原則:
———“不一刀切”,即職稱外語(yǔ)考試應(yīng)按崗位需求,區(qū)別對(duì)待。有些涉外崗位需要外語(yǔ),進(jìn)行外語(yǔ)測(cè)試是完全必要的;但很多崗位不需要外語(yǔ),就沒必要測(cè)試外語(yǔ)。
———“不一票否決”,即職稱評(píng)聘應(yīng)按思想品德、學(xué)術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn),開展綜合測(cè)評(píng)。外語(yǔ)只是其中一項(xiàng),不能"一票否決"。
———“不一個(gè)模式”,即職稱評(píng)聘應(yīng)逐步與國(guó)際接軌,可以設(shè)計(jì)三條通道,即職稱資格認(rèn)定、職業(yè)資格認(rèn)定、專業(yè)技能水平認(rèn)定?蒲性核、高等院校等單位可以按照職稱資格標(biāo)準(zhǔn),聘任研究員、副研究員、教授或副教授等。工廠企業(yè)或基層單位則可以開展職業(yè)資格或?qū)I(yè)技能水平認(rèn)定,憑崗位資格證書聘任技術(shù)工程師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師或律師等職務(wù)。
美國(guó)知名人力資源公司華信惠悅公司經(jīng)理蘇蕾表示,外語(yǔ)是一個(gè)基本的技能,而不是一個(gè)硬性的指標(biāo)。用人單位不應(yīng)因人設(shè)事,而應(yīng)因事聘人。陳浩則進(jìn)一步提出,應(yīng)擴(kuò)大用人單位的用人自主權(quán),讓用人單位嚴(yán)格按照崗位要求來(lái)聘用人才!皩(duì)于那些要求較高外語(yǔ)水平的崗位,如果嚴(yán)格按照崗位要求聘人,那么外語(yǔ)水平不夠的人既進(jìn)不去,也呆不住!
李建鐘博士提出,職稱外語(yǔ)考試應(yīng)該引進(jìn)外語(yǔ)水平證書互認(rèn)機(jī)制。“對(duì)于那些參加了托福、大學(xué)四六級(jí)等國(guó)內(nèi)國(guó)際通行的外語(yǔ)水平考試并取得相應(yīng)證書或達(dá)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)的人,人事部門應(yīng)該予以承認(rèn),讓他們免除考試!
曹子祥博士還認(rèn)為,“目前政府自己舉辦考試,是一種角色的錯(cuò)位。按國(guó)際通行的慣例,這種考試應(yīng)交由專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)舉辦,如此也有利于維護(hù)政府機(jī)構(gòu)的廉潔形象。”
來(lái)源:北京青年報(bào) 記者:鄒聲文 王立彬 劉軍