中新社北京四月九日电(记者赵建华)中国全国社会保障基金理事会理事长项怀诚今天在此间举行的新闻发布会上表示，中国社会保障制度建立的时间还比较短，只能说初步建立起了一个社会保障体系的框架。中国人口基数大，社会保障起步晚，缺口比较大，欠帐比较多，规模和社会保障需求不相适应的问题还存在。
他认为，全国社会保障基金理事会的组建、在本世纪初决定建立这样一笔基金，就是为今后社会“老龄化”的到来未雨绸缪，早做准备。这也是为了整个国家的长治久安。
项怀诚说，全国社会保障基金是中国各项社会保障制度的重要财力储备，属于战略储备基金的性质，是中央政府的一笔储备基金。截至去年底，全国社�；鹱茏什汛锏揭磺俣宓懔阋灰谠嗣癖�。
专家预测，中国“老龄化”的高峰期可能在二0二0到二0三0年的时候就要到来，也就是二十到三十年后，中国将达到人口“老龄化”高峰时期。与发达国家不同，中国的人口“老龄化”是在人均收入不高，养老保险体系尚不完善的情况下出现的，而且基数大，速度快。这意味着中国要在经济还不发达的时候，解决比发达国家还要严重的“老龄化”问题。
