中新网3月26日电 据银监会官方网站消息，银监会制定了《商业银行不良资产监测和考核暂行办法》，并要求从2004年开始，对中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行信贷资产中的不良贷款、非信贷资产中的不良资产和表外业务风险状况进行全面监测和考核。
银监会有关负责人解释称，与以往的制度相比，这一文件具有以下特点：
一是强调“对银行风险进行全面监控”。商业银行不良资产的监测和考核包括对不良贷款、非信贷资产和表外业务风险的全面监测和考核。
二是加强“对不良资产余额和比例的双重考核”�！栋旆ā饭娑ǜ骷都喙懿棵乓醇径陨桃狄胁涣甲什挠喽詈捅壤锌己�，考核指标包括不良贷款比例变化、不良贷款余额变化及不良贷款余额变化幅度等多项指标。
三是体现非现场和现场监管的有机结合。首先，改变过去“非现场监管数据隔离，现场检查数据不保留”做法，在去年国有独资商业银行三项业务检查的基础上，设计对信贷资产、非信贷资产和表外业务监测的内容，保持监管的连续性。同时，监管部门将根据不良资产监测结果，对不良资产严重的机构，及时组织现场检查，督促商业银行提出并落实整改措施。
四是改进内部岗位设置，要求各级监管部门应按照信贷资产、非信贷资产和表外业务建立垂直的专业化监管人员责任制，以提高监管的有效性和监管人员的监管水平。
据统计，2003年末,四家国有商业银行五级分类不良贷款19168亿元，比年初下降了1713亿元；不良贷款率20.36%，比年初下降了5.85个百分点。
