中新社香港三月十日电(记者陶社兰)香港特区财政司司长唐英年十日下午在立法会发表他就任以来的第一份财政预算案，用简洁、平实的语言，全面阐述他的理财观。
预算案分为一百一十八段。其重点内容可归纳为：抓紧机遇、自强不息；审慎理财；振兴经济、促进就业；先节流、后开源；藏富于民、关怀互助以及务实进取。
预算案指出，香港要北望神州，亦要环视世界。香港一定要有这样的胸襟和眼界，才可以继续成为连接中国与世界的最佳商贸平台。CEPA开启了香港与内地全方位经济合作的新阶段，同时为香港和内地带来无限机遇，造就互利多赢的局面。CEPA亦为外国跨国企业提供了借助香港开拓内地市场的机会。这不但为香港经济注入新活力，亦有助经济转型，并增加就业机会。
在谈到今年的经济展望时，唐英年预计，整体而言，二○○四年的经济复苏势头相信会更为稳固和全面。本地生产总值今年可望有百分之六的实质增长。通缩则会进一步改善，预计全年综合消费物价指数的跌幅将会显著收窄至百分之一。随着整体经济改善，就业机会将会持续增加。
但是唐英年也坦承，纵使对未来的经济发展审慎乐观，仍须处理严重的财赤问题。他表示，政府会致力奉行简单低税制，以及维持金融体系的健全和稳定。他会以务实进取的态度，力求在削减财赤和维护民生之间取得适当的平衡。政府会严格控制开支，致力于在二○○八／○九年度恢复经营帐目收支平衡和综合帐目收支平衡。
在今年的财政预算案中，唐英年不建议进一步增加薪俸税、利得税或其它税项，让市民可以休养生息，企业能够固本培元，同时亦为经济创造持续复苏的有利条件。对于部分人士要求政府减税的诉求，他表示理解，但在目前政府财政紧绌的情况下，政府实在没有大幅减税的空间。为了提高香港的竞争力，有必要继续投资基建项目。他建议透过发行政府债券来提供资金，开展对香港有长远经济效益的基建工程及其它投资项目。
唐英年指出，香港的税基狭窄。长远而言，需要扩阔税基，以提供稳定的收入来源。对于社会人士对开征商品及服务税的疑虑，他透露，政府已成立内部委员会，对香港开征商品及服务税展开全面而详细的研究，并参考其它地方的实践经验，尝试提出一些适合香港的可行方案及实施时间表，以供讨论。预计实施商品及服务税的筹备工作，最少需要三年时间。
唐英年表示，香港的经济气氛在大半年间出现了很大的变化，从低谷中作出V形反弹，各行各业都再次兴旺起来。他对香港经济前景充满信心，除了因为国家高速发展带来的机遇，亦在于香港拥有的独有优势和香港人勇于拼搏、主动出击、奋发进取的企业家精神。他深信，只要抓紧机遇、自强不息，把香港的优势尽量发挥出来，香港定可再次创造经济奇迹。完
