一九八二年六月十五日上午，第五届全国政协主席邓小平、第五届人大常委会副委员长廖承志，在北京人民大会堂，同来自港澳的全国人大代表、政协委员共商国事。
当年参加会见的香港人士共十二位，分别来自香港工商、文化、新闻、教育、劳工、电影、妇女各界，都是全国人大和政协的成员，包括费彝民、王宽诚、汤秉达、李侠文、徐四民、吴康民、杨光、陈纮、梁培、李子诵等。
邓小平在会见时透露，已决定在一九九七年恢复对香港行使主权。据知，邓老除了曾向香港个别人士利铭泽和包玉刚谈及此事之外，向香港各界人士宣告这个决定，这还是第一次。所谈的内容，当时都没有向外界披露。此间报刊诸多忖测，还把这十二人戏称作“十二金钗”。
在这次会见中，邓小平畅谈了他的构想：回归祖国后的香港，仍由香港人自己管理。为确保香港平稳过渡及保持香港以后的安定繁荣，要照顾到各有关方面，要对祖国人民有利、对香港人民有利，以至对英方都有利。
邓小平并提了多个不变：社会制度不变、经济制度不变、法律基本不变、生活方式不变等，这自然包括了香港作为自由港和金融中心等在内。
邓小平对收回香港所描绘的蓝图，经过逐步补充，日益具体化，总括的提法，就是一个国家、两种制度、港人治港、高度自治、五十年不变。(来源：香港大公报)
