中新网1月30日电 国家审计署官方网站消息:1月30日，全国审计工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，总结去年审计工作情况，部署今年审计任务，研究进一步提高审计工作质量和水平的措施。国务院领导对这次会议很重视，1月19日，温家宝总理专门听取了审计署的工作汇报，充分肯定了一年来的审计工作，并对今后工作提出了要求。
会上，审计署审计长李金华作了重要讲话。他指出，2003年，全国审计机关在党中央、国务院和地方党委、政府领导下，紧紧围绕经济工作中心，进一步突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，审计工作取得了新的进展。全国共审计13万多个单位，审计处理后，已上缴财政148.2亿元，减少财政拨款和补贴10.1亿元，归还原渠道资金90.7亿元，向纪检司法机关移送各类违法犯罪案件线索1867件。
(一)预算执行审计。去年的预算执行审计，在总结以往经验的基础上进一步深化和发展，审计重点更加突出，效果更加明显，社会影响进一步扩大。从中央预算执行审计来看，有三个比较突出的特点：一是把揭露预算分配和管理中的问题作为工作重点；二是加大了对中央补助地方支出的审计力度；三是加大了对中央二三级预算单位的延伸审计力度。
(二)专项资金审计。去年，全国统一组织对国债资金、土地出让金、扶贫资金、社保资金等7项重点专项资金以及武警消防、公安系统的财务收支进行了审计和调查。在工作中注意把审计与审计调查、查处违法违规问题与检查资金使用效果、揭露问题与从管理和机制上深入分析原因结合起来，收到了较好效果。
(三)金融审计。去年，全国统一组织对工商银行总行及21个分行和中国人寿保险公司系统进行了审计。特别是在工行审计中，尝试开展了以总行为龙头、实行联网审计的审计组织方式，取得了较好效果，审计发现的主要问题：一是一些单位和个人通过伪造虚假资料，骗取住房和汽车等个人消费贷款，一些地方政府超越自身还贷能力，向银行申请巨额市政设施建设贷款。二是票据市场管理混乱，一些企业通过开具无真实贸易背景的银行承兑汇票，大量套取信贷资金。三是不法分子与银行内部人员串通，利用关联企业骗贷，造成信贷资金损失严重。
(四)企业审计。根据中组部的委托，去年审计署组织16个省、18个特派办和有关社会审计人员2000多人，对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计。通过这次审计，基本摸清了电力企业家底，发现和揭露了经营管理中存在的一些突出问题，主要是：损益不实，潜亏数额较大；管理不严，国有资产流失较为严重；主业与三产产权不清，存在收益向三产企业流失等问题。同时，审计发现了一批重大经济案件，涉案金额10亿多元。
(五)经济责任审计。各级审计机关继续认真搞好县以下党政领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计，同时进一步扩大县以上党政领导干部经济责任审计试点。去年，全国共对3.6万多名领导干部进行了经济责任审计，查出违规资金671亿元，建议给予党政纪处分317人，移送纪检监察和司法机关查处749人，现已受到降职撤职处分的267人。全国除个别省区外，都进行了县市长经济责任审计试点。
关于2004年的审计工作，李金华强调，2004年审计工作要关注两个方面重点，抓好两项基础建设。2004年审计工作的总体要求是，以"三个代表"重要思想为指导，全面落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，继续贯彻二十字方针，坚持"全面审计，突出重点"，进一步加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，积极探索效益审计路子，为实现国民经济持续快速协调健康发展发挥更大的作用。
2004年，在审计业务上要关注两个方面重点：一是继续强化财政财务收支的真实合法审计，着力揭露严重违法违规问题和经济案件，防止国有资产流失；二是积极探索效益审计，注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，促进提高经济运行质量和效益。在审计基础建设上，要着重抓好两项工作：一是审计署率先启动审计质量控制体系，省级审计机关相应试点，促进提高审计工作水平；二是进一步加强计算机的推广应用，特别是加大计算机辅助审计的力度。
为全面落实五年规划和完成好今年的各项审计任务，切实加快审计工作发展，各级审计机关一定要认真学习领会胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上的重要讲话精神，在审计系统大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。当前，审计机关坚持求真务实，加快审计事业发展，必须全面科学地判断形势，切实增强发展的紧迫感；必须正确分析审计工作现状，找准差距，提出符合本地区本单位实际的具体可行的工作目标和措施；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力加强审计创新；必须提倡和发扬艰苦奋斗的精神，保持良好的精神状态。(来源:国家审计署网站)
