中新社北京十二月七日电题：垃圾邮件愈演愈烈想说告别不容易
中新社记者翁阳
何时才能告别令人厌恶的垃圾邮件！大概每个上网的人都曾发出过这样的感慨。
据最保守估计，垃圾邮件每年会白白浪费掉全球网民数十亿小时的宝贵时间，还会给全球经济带来上百亿美元的损失。不仅如此，作为病毒携带者的个别垃圾邮件更会给电脑用户数据带来突如其来的灾难。
令人感到忧虑的是，这种灾难还有着愈演愈烈之趋势。日前来自IT市场知名调查机构Gartner的数据显示，到明年中旬垃圾邮件将占去百分之六十的全球电子邮件收发量，高过目前十个百分点。
从用户尤其是付费用户角度来讲，对电子邮件服务商(ISP)、内容服务商(ICP)或是相关电信运营商表达不满和置疑是无可厚非的。但实践证明，由于互联网的虚拟性、无国界性等特征，仅仅靠上述力量在技术层面采取的防御措施很难有效遏制垃圾邮件，要真正远离垃圾邮件困扰依然长路慢慢，原因主要如下：
首先，虽然世界上包括美国、日本、韩国、英国等一些国家和地区已确立的反垃圾邮件相关法案或法规对打击垃圾邮件发送者具有一定程度的威慑作用，但作为垃圾邮件第二大“策源地”的中国尚未出台相关立法。同时，从互联网自身开放性出发，一部全球标准化反垃圾邮件法案的出台应能更好从法律途径解决问题，但操作难度着实很大。
其次，针对垃圾邮件，各国ISP、ICP等涉及电子邮件服务的公司机构目前大多还是单兵作战，相互之间缺乏沟通与合作，有时还会发生误解。这种状况不仅使得邮件发送者黑名单资源无法共享，而且分散的反垃圾邮件技术研发带来的标准差异也将给未来的合作带来相当的困难。
第三，由于投诉机制的匮乏，大多数电子邮件用户对垃圾邮件采取置之不理就地删除的方式，这令不少垃圾邮件发送地址可以长期游弋于封杀视线之外。
第四，少数大型知名邮件服务商、电信运营商为牟取商业利益，将其掌握的数百万甚至上千万的用户资料贩卖给进行电子营销的垃圾邮件制造者，或直接通过其自身网络渠道散播垃圾邮件。值得注意的是，这些垃圾邮件的推波助澜者往往隐蔽的很深并不易对之惩罚。
值得一提的是，目前免费电子邮箱的存在和收费邮箱按年/月付费的模式也不利于从市场角度和监管角度限制垃圾邮件制造者。比照发送现实邮件需贴邮票的方式，有业内人士提出“电子邮票”的创意构想，即服务商不再按用户使用邮箱时间长短收费，而按照其发送邮件的数量收费。
显而易见，由于垃圾邮件制造者多为大批量群发，“电子邮件”对之成本的大幅提高可从经济角度遏制垃圾邮件之猖獗。但问题在于，目前电子邮件市场中免费邮件之广泛存在使得上述构想成为空想。退一步讲，即使某天全球所有邮箱都要付费，为实施“电子邮票”工程所必须配套的全球邮箱用户数据库及权威认证收费组织两个机构，由于涉及到政府间谈判，其实现也殊为不易。
