中新社北京十一月二十五日电(记者 吴庆才)北京将向外资和民间资本全面开放包括轨道交通在内的城市基础设施建设和经营市场，这意味着政府将不再象以往那样独家建设经营这些项目，外企、个人也可以开水厂，经营收费公路、地铁了。
这是北京市发改委主任丁向阳今天在信息披露会上透露的。据介绍，对于自来水、燃气、热力、污水和垃圾处理、收费公路等经营性基础设施项目，新建设的将逐步减少政府投资，向社会投资者招标。
对于有经营收入但不足以收回成本的轨道交通等新建基础设施，将通过政府资金引导，采取PPP模式(即公共部门与私人企业合作模式)吸引社会投资者合作建设；而对于政府行政办公设施、城市道路等非经营性基础设施项目，将以政府投资为主，通过代建制等方式进行建设。
按照上述思路，目前北京已经向国内外推出了京承高速公路二期工程、地铁四号线工程等二十三个基础设施项目，还推出包括城市和工业园区基础设施项目在内的三百二十个招商项目。
丁向阳透露，明年北京还计划将新建的京平高速公路、机场高速公路、京津高速等项目，以市场化运作等方式向社会招标，还准备推出一批存量资产项目，涉及燃气、热力、自来水、污水处理、高速公路等多个行业。
以上只是北京基础设施项目的一部分，到二00八年北京城市基础设施投资将达到两千三百多亿元人民币。丁向阳表示，有关部门将不断筛选合适市场化运作的项目，陆续推向社会。
