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時事分析:后馬哈蒂爾時代:向左走,向右走?

2003年11月20日 17:16

  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》。)

  在告別了馬哈蒂爾的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)之后,馬來西亞各階層如何面對“后馬哈蒂爾時代”的到來?馬來西亞新總理,64歲的“好好先生”巴達維能否走出前任的政治光輝?

  文/田冰

  10月31日,巴達維從“現(xiàn)代馬來西亞之父”馬哈蒂爾手中接過執(zhí)掌22年之久的權(quán)杖,成為馬來西亞第五任總理,標(biāo)志著一個時代的結(jié)束,也預(yù)示著一個新時代的開端。

  “好好先生”的勝利

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所東南亞室博士張學(xué)剛,在接受中國《新聞周刊》采訪時說,巴達維“軟弱”、“缺乏信心”的表面印象導(dǎo)致外界對其領(lǐng)袖才能揣測紛紜,但大家不應(yīng)忽略其“剛強”的一面。巴達維的祖父、父親與巫統(tǒng)具有極深的淵源,受家庭的影響,青年時代的巴達維口才極好,能言善辯。在他擔(dān)任副職以后,從大局出發(fā),刻意低調(diào),但堅持原則,顯示出他成熟的政治智慧。

  巴達維順利地從馬哈蒂爾手里接過權(quán)柄,而沒有像前三任副總理一樣中途落馬,自有其過人之處。

  首先,巴達維“侍母至孝”,為其樹立了良好的個人形象。幾十年來,巴達維幾乎每月都會抽出時間回家鄉(xiāng)探望老母。在他正式宣誓就職的第二天,就回鄉(xiāng)省親,一方面不排除其為大選拉選票的可能性,另一方面也確實留下了一段孝母佳話,非常符合東南亞民族傳統(tǒng),贏得了人心。

  巴達維在巫統(tǒng)黨內(nèi)一向被人稱為“好好先生”,從政以來的兩次重大挫折都被其一一化解,并重獲信任。以威權(quán)、坦蕩直言著稱的馬哈蒂爾反對不同意見,反感政治挑戰(zhàn)。在某種程度上,他的前三個副手都因此而廢。巴達維以其個人特點進入馬哈蒂爾的視野,最終“浮出水面”。

  再者,巴達維本身具有濃厚的伊斯蘭教溫和派色彩,在國內(nèi)獲得廣泛支持。無論在巫統(tǒng)還是“國民陣線”的政治圈內(nèi),沒有公開的敵人,無人質(zhì)疑巴達維的政治地位。

  北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治系副主任張錫鎮(zhèn)教授對中國《新聞周刊》說,巴達維自身的特點,決定了他與前任總理性格上的強烈反差,但馬來西亞“威權(quán)主義政體”不會因此而改變。巴達維溫和的政治態(tài)度會使其更具親和力,其政策執(zhí)行上將更具民主色彩。

  蕭歸曹隨,還是推陳出新?

  擺在馬來西亞新總理面前的,雖然不是“國事如麻”的爛攤子,但也并非高枕無憂。

  巴達維首先要確立個人政治威信,確保政令暢通!榜R哈蒂爾時代”的光環(huán)暫時還難以褪去,反對黨試圖利用外界對新總理能力的懷疑而大做文章。原內(nèi)閣成員全部留任,但也與巴達維有一個磨合期。巴達維已經(jīng)表示將在合適的時機對內(nèi)閣進行調(diào)整,意在權(quán)力穩(wěn)固的前提下“純潔”內(nèi)閣。

  圍繞政令暢通,巴達維上任未及一周,已先后在國會及內(nèi)閣會議上表示,要重新設(shè)計地方議會與政府的結(jié)構(gòu),決心提高政府官員的素質(zhì),遏止官僚作風(fēng),剔除貪污文化,樹立威信、效率和可靠的政府形象。巴達維誓言要維護國會民主,尊重三權(quán)分立,“維持制衡對防止濫權(quán)是非常重要的”他說。

  張錫鎮(zhèn)則認為,在馬哈蒂爾時代,最受爭議的就是“解決馬來人困境”的政策。馬來西亞一直潛藏著一些不安定因素,如種族沖突、宗教紛爭、族群特權(quán),包括政治、經(jīng)濟以及教育領(lǐng)域的分配與特權(quán)等問題。馬來西亞以憲法規(guī)定馬來人享有各領(lǐng)域特權(quán),且不容許討論,政府運用國家強力機器施行強權(quán)壓制,政局才保持相對穩(wěn)定。

  實際上,早在1999年大選時期,馬來西亞國內(nèi)14個華人社團就曾聯(lián)合向政府提出70多項訴求,爭取當(dāng)?shù)厝A人在政治上的平等地位。當(dāng)時政府為了爭取華人選票而滿口答應(yīng),但事后并未兌現(xiàn),引起華人不滿。隨著社會文明程度的提高,種族不平等的問題在東南亞,特別是在馬來西亞愈發(fā)引人關(guān)注。到了巴達維手里,特權(quán)與發(fā)展的矛盾也必然重新顯現(xiàn),迫使巴達維重新審視不合理的保護政策。巴達維在其首次施政演說中也強調(diào),國內(nèi)各種族分享權(quán)力是政府施政的核心,呼吁全體人民給予合作與支持。可以認為,巴達維已經(jīng)發(fā)出了內(nèi)政改革的信號。

  在經(jīng)歷了東南亞金融危機之后,馬來西亞經(jīng)濟雖然得以恢復(fù),并保持4.5%的經(jīng)濟增長率,但是國外投資銳減,市場競爭扭曲,政府財政赤字激增。針對外界對其缺乏經(jīng)濟管理經(jīng)驗的質(zhì)疑,巴達維在其施政演說中表示,馬來西亞必須尋找和確定新的經(jīng)濟增長點,在信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域加強研發(fā),以增強國際競爭力。而在此前舉行的世界華商大會上,巴達維盛贊馬來西亞華人是“主導(dǎo)市場的民族”,對國家成長及發(fā)展功不可沒。此言一方面打消了華人對經(jīng)濟政策能否延續(xù)的疑慮,一方面也鞏固了巴達維在華人圈的選票,可謂一舉兩得。

  在外交方面,作為不結(jié)盟運動主席國和伊斯蘭會議組織主席國,馬來西亞是國際社會公認的伊斯蘭國家典范。能否繼續(xù)維護伊斯蘭社會的團結(jié),并改善與西方國家的關(guān)系,將是對巴達維的又一考驗。張學(xué)剛認為,具有多年外交經(jīng)驗的巴達維,在對外關(guān)系上必將延續(xù)馬哈蒂爾政策,但他將會以自己的方式得到國際社會的承認。

  到目前為止,巴達維尚未任命自己的副手,黨內(nèi)已有政治人物覬覦這個炙手可熱的位置。而反對黨特別是伊斯蘭教黨的勢力版圖漸漸擴大,如何制衡該黨勢力的抬頭,也是巴達維的一塊心病。

  正如外界所言,“馬哈蒂爾的馬來西亞充盈著馬哈蒂爾的個人魅力,像一個傳奇;巴達維的馬來西亞也許更樸實,像一個真實的故事”。

  “政治紳士”巴達維

  達圖·阿卜杜拉·哈吉·艾哈邁德·巴達維,1939年11月26日出生于檳榔嶼的望族,其父是巫統(tǒng)的創(chuàng)始人之一,其母具有馬來族與華人血統(tǒng)。巴達維從小深受多元文化的熏陶,大學(xué)期間主修伊斯蘭研究。

  1978年,巴達維步其父后塵進入政壇,當(dāng)選巫統(tǒng)國會議員。6年之后已是巫統(tǒng)的三位副主席之一。歷任教育部長、國防部長、外交部長等職。1987年巫統(tǒng)黨爭時,巴達維由于“站錯隊伍”被迫退出內(nèi)閣。1993年他又不敵少壯派的挑戰(zhàn),失去了巫統(tǒng)副主席一職。1999年巴達維東山再起,被任命為副總理兼內(nèi)政部長、國家經(jīng)濟行動委員會副主席。2000年5月,當(dāng)了16年巫統(tǒng)副主席的巴達維被選舉為巫統(tǒng)署理主席,成為國家政壇的第二號人物。

  經(jīng)過政壇洗練的巴達維溫和、中庸,低調(diào)處事,生活簡樸,素有“廉潔先生”的美譽,這在腐敗濫權(quán)丑聞不斷的馬來西亞政壇最為人稱道。

  如今,身兼總理、內(nèi)政部長、財政部長三職的巴達維已站在馬來西亞政治舞臺的中心。

  (來源:中國《新聞周刊》總第156期)

 
編輯:張慶華


   
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