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中國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行人民監(jiān)督員制度 監(jiān)督范圍有三

2003年10月31日 01:00

  中新社北京十月三十日電 (記者 朱大強(qiáng))最高人民檢察院新聞發(fā)言人張仲芳今天在此間宣布,為進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作和檢察改革的透明度,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作監(jiān)督,最高人民檢察院決定實(shí)行人民監(jiān)督員制度并先行開(kāi)展試點(diǎn)。

  最高人民檢察院今天舉行新聞發(fā)布會(huì),張仲芳就如何推行人民監(jiān)督員制度作了介紹。

  依照中國(guó)法律規(guī)定,對(duì)國(guó)家工作人員貪污賄賂犯罪和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案?jìng)刹楹吞崞鸸V。人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作實(shí)行監(jiān)督,是指人民檢察院在依法辦理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件過(guò)程中,由通過(guò)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位推薦產(chǎn)生的人民監(jiān)督員,依照一定程序?qū)k案工作實(shí)行監(jiān)督的制度。

  張仲芳介紹說(shuō),最高人民檢察院制定下發(fā)的《關(guān)于人民檢察院直接受理偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》,對(duì)人民監(jiān)督員制度作了具體規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)的人民監(jiān)督員,根據(jù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的推薦,并征得本人同意,在符合規(guī)定條件的人員中產(chǎn)生。人民監(jiān)督員的任期與本屆檢察長(zhǎng)的任期相同。

  據(jù)悉,人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍可概括為三項(xiàng):

  一是人民監(jiān)督員的主要職責(zé)是在檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件過(guò)程中,對(duì)承辦案件的部門(mén)擬作下列處理的案件(涉及國(guó)家秘密或經(jīng)特赦令免除刑罰以及犯罪嫌疑人死亡的案件除外)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督的主要方式是聽(tīng)證、評(píng)議并提出監(jiān)督意見(jiàn):一是被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕決定,審查逮捕部門(mén)審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持原逮捕決定的;二是偵查部門(mén)擬撤銷(xiāo)案件的;三是公訴部門(mén)提出對(duì)案件作不起訴處理的。檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)擬作上述三種決定的,也要接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。

  二是人民監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件中有應(yīng)當(dāng)立案而不立案,超期羈押,違法搜查、扣押、凍結(jié),應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認(rèn)或不執(zhí)行刑事賠償決定,辦案人員徇私舞弊、貪贓枉法等情況,有權(quán)提出糾正意見(jiàn)。

  三是人民監(jiān)督員還可以應(yīng)邀參加檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件的其他執(zhí)法檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)有違法情況的,可以提出建議和意見(jiàn);接受人民群眾對(duì)檢察人員的投訴,轉(zhuǎn)交檢舉、控告。張仲芳說(shuō),今年九月,最高人民檢察院決定在天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、浙江、福建、山東、湖北、四川等十個(gè)省、自治區(qū)、直轄市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)。目前各試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)。

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