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全国人大财经委建议:宏观调控要着力于优化结构

2003年10月18日 09:28

  中新网10月18日电 据人民日报报道,十届全国人大财政经济委员会近日举行的全体会议建议,要加强和改善宏观调控,在进行总量适度调控的同时,切实把着力点放到调整和优化经济结构上来。对经济生活中出现的突出矛盾和问题,要区别情况,不搞“一刀切”和“急刹车”,采取有针对性的措施加以解决,提高经济增长的质量。

  此次全体会议听取了国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、商务部、中国人民银行、国家税务总局和国家统计局关于今年第三季度经济形势的汇报。

  委员们认为,今年以来,在中共中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门一手抓防治非典,一手抓经济建设,经济和社会发展取得了新的成就。经济形势总的是好的。

  委员们认为,要坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。根据经济发展的实际需要和国家的债务承受能力,确定建设国债规模,同时调整国债投资的力度和方向,加大对农村基础设施、教育文化事业、生态建设的投入力度,增加对公共卫生基础设施的投入,继续支持西部大开发,推进东北等老工业基地的调整改造。要抓紧出台实施投资体制改革方案。

  委员们还建议,要强化对土地特别是耕地的�;�,坚决制止乱占土地、违法拆迁、侵犯群众合法权益的行为,解决好失地农民的安置问题。深化税费改革,减轻农民负担,简化手续,降低收费,取消对农民进城务工的不合理限制和歧视性做法,千方百计增加农民收入。城市建设要与当地的经济实力和发展水平相适应,坚决反对“形象工程”和“政绩工程”。要坚决遏制盲目重复建设,充分发挥消费对经济增长的促进作用,进一步改善消费环境,扩大居民消费。在严格控制货币信贷总量过快增长的同时,继续消除体制和机制上的障碍,大力调整贷款结构,加大对“三农”的支持力度,解决中小企业和县域经济融资困难问题。大力发展资本市场,努力改善直接融资环境,扩大直接融资。要继续把就业和再就业工作放在更加突出的位置,完善和落实促进再就业的各项政策。

  委员们强调,出口退税机制的改革,有利于解决一些突出的矛盾和问题,促进外贸健康发展,应抓好具体实施工作。

  全国人大常委会副委员长乌云其木格出席会议。全国人大财经委员会主任委员傅志寰主持会议。(记者傅旭)

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