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中紀委派駐機構將實行統(tǒng)一管理 以強化黨內監(jiān)督

2003年09月04日 15:31

  中新網9月4日電 隨著反腐倡廉工作的深入,中共中央在要求加大巡視工作力度的同時,作出對紀檢、監(jiān)察派駐機構實行統(tǒng)一管理的決定。最新一期《瞭望》周刊說,這項改革是重大的制度創(chuàng)新,有利于完善紀律檢查體制,使派駐機構更好地履行監(jiān)督的職能。

  中央紀委派駐機構改革試點辦公室亦表示,中央紀委派駐機構實行統(tǒng)一管理的試點工作正順利進行,將適當擴大范圍,逐步全面推行。

  據介紹,2001年9月中共十五屆六中全會作出“紀律檢查機關對派出機構實行統(tǒng)一管理”的決定后,中央紀委、監(jiān)察部很快制定試點方案。經中央同意后,于2002年開始在衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局進行試點,摸索經驗。

  今年中央紀委在繼續(xù)抓好駐衛(wèi)生部和國家工商總局兩個派駐機構的改革試點工作的同時,在國家發(fā)展和改革委員會、勞動和社會保障部、國土資源部、商務部、新聞出版總署5個部門開展派駐機構統(tǒng)一管理的擴大試點工作。

  報道說,目前,試點工作進展比較順利,取得了一定經驗和效果。今后將在調整職能、理順關系等方面積累更多的經驗,以便逐步全面推開。

  派駐機構實行統(tǒng)一管理后,駐在部門反腐倡廉的責任進一步明確,有利于進一步健全黨組和行政領導班子抓部門及系統(tǒng)黨風廉政建設工作的責任制,調動內部監(jiān)督的積極性。派駐機構承擔對駐在部門反腐倡廉工作進行協(xié)助指導、督促檢查的職責,也有利于推動黨風廉政建設責任制進一步落到實處。

  據悉,派駐紀檢監(jiān)察機構自組建以來,實行的是由中央紀委、監(jiān)察部和駐在部門雙重領導、雙重管理的體制。在這種體制下,派駐機構在推進部門及其系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作方面做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。但隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,派駐機構的領導體制和工作機制也需要不斷改革和創(chuàng)新,以適應新形勢、新任務的要求。中央決定紀檢監(jiān)察機關對派駐機構實行統(tǒng)一管理,就是要改革和完善紀律檢查體制,強化黨內監(jiān)督,更充分有效地發(fā)揮派駐機構的職能作用。

  報道指出,從改革的總體目標來講,對派駐機構實行統(tǒng)一管理,就是要對人、財、物都統(tǒng)一管理。但鑒于目前后勤管理方面的情況比較復雜,涉及的問題比較多,尤其是中央國家機關公務員的工資外津貼補助尚未統(tǒng)一規(guī)范,因此中央紀委、監(jiān)察部決定派駐機構統(tǒng)一管理工作采取分步實施的辦法,中央紀委、監(jiān)察部先對派駐機構的業(yè)務工作和干部工作實行直接管理;派駐機構干部的工資關系和組織關系暫不變;后勤保障仍按原有渠道和辦法管理。(作者:于濱)

 
編輯:余瑞冬

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