中新网7月24日电 科学数据资源的管理滞后和难以共享，已在相当程度上制约了中国的科技进步与创新，并造成了重复采集、重复建设和资金的浪费。这是中国中央财政今年将安排一亿元人民币的专项经费，用于全面启动国家科技基础条件平台建设的一个主要原因�！侗本┩肀ā方袢�(24日)对此予以详细报道。
一台价值上百万元的科学仪器一年里只使用过7天，有的3年只用过一次，一个北京城就建有8个MODIS数据地面接收站，占了全美国接收点的一半……造成中国科技资源的这种可怕浪费的一个极其重要的原因就是缺乏“共享”。
23日，国家科技部、国家发展和改革委员会、中科院等16个部门宣布全面启动国家科技基础条件平台建设，其最终的一个目标就是要整合全国的大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自然科技资源、科技成果转化服务基地、信息网络资源等各类科技资源，让所有从事科技创新活动的人共享，而不是成为仅供某个单位使用的财产。
30%的使用率
科技基础条件资源及其利用效率正在成为决定一个国家科技创新能力的关键因素。目前中国科技基础条件建设的滞后与薄弱，已经导致战略性研究经常受制于人，国家关键技术突破难以实现，重大原创性科技成果难以形成，全社会的科技创新和创业活动得不到及时有效支持。
一项调查显示，中国科学仪器协作共用网集中了中国价值在50万元以上大型科学仪器的60%左右，目前入网仪器在400台以上。这些科学仪器的平均利用率尽管已由入网前的20%至30%提高到了现在的60%左右，但使用率还是较低。因为能够进入科学仪器协作网的大型科学仪器，都是在国内性能良好、使用率较高的仪器。根据这一数据推算中国所有的大型科学仪器平均的使用率，应该介于20%至30%之间。另据科技部的一项调查数据显示，7000多台套仪器，可以正�？褂玫囊瞧鹘稣�50%多，使用率不可能超过30%。
专家介绍说，使用率低的最主要原因是，这些仪器分散在不同的单位，由于没有一个共享的机制，造成有仪器的很少用，没仪器的要么花巨资购买或者干脆没得可用。
1／10发挥作用
调查显示，尽管近20年来中国共建设了5000至6000个规模不等、质量各异、应用程度迥别的科学数据库。但过去几十年所积累的科学数据，大多数至今仍处于资料堆或档案柜中，没有经过有效的整理和建库，很多资料随着当事人的退休或过世，已经无法整理。目前各部门已经建成的数据库，确实能为相关行业的持续发展产生有效支撑的还不足以有数据库总量的1／10。
这些科学数据是用钱堆出来的。据了解，仅“九五”期间，国家在资源环境领域直接投入观测、探测、调查、试验的费用就不低于500亿元；同期为实施国家级科技计划的经费投入也接近2000亿元，其中约有30%至50%的比例用于科学数据的采集与整理。而科学数据资源的管理滞后和难以共享，已在相当程度上制约了科技进步与创新，并造成了重复采集、重复建设和资金的浪费。
有关专家介绍说，由于缺乏国家层面上的宏观管理和调控，目前我国一些部门或单位的数据库往往局限于本部门、本单位使用，甚至个人专用。各类科技计划所产生的科学数据，也还没有得到有效地管理和利用。长期以来，由于国家和单位在科学数据方面的经费投入严重不足，导致了许多科学数据库按照项目方式一次性建设，缺乏持续的数据来源，正在变成“死库”而逐渐降低或丧失其应用价值。
1个城市8个站
1999年美国国家航空航天局的新一代地球观测系统TERRA卫星成功发射。卫星上装载的中分辨率成像光谱仪(MODIS)免费实时直接向地面广播地表信息。这些数据对于科学研究、教学、政府决策等是不可多得的国际数据资源，可以应用在科学家对大气温度、降水、辐射、臭氧等方面的研究上，可以支持关于宏观的土地覆盖变化、生物生长量变化、生态环境监测等方面的研究，包括植被指数、叶面积指数、生物量、粮食估产、沙漠化监测、冰雪分布、森林和草原火灾监测等。它是中国短缺的数据资源。目前还没有相应的数据资源可以替代。
要想获得这些宝贵的数据，首先必须建立地面接收点。据了解，目前的MODIS数据接收站如全套引进美国设备需要100万美元左右，即使是国产设备也要180万人民币左右。尽管很贵，仅两年多时间，全国就建立了14个民用接收站，仅北京就有不同单位建立了8个接收站，北京也因此成为全世界MODIS站密度最大的城市。据有关专家介绍，在北京接收范围，一个站点就可以接收到几乎覆盖中国陆地的全部以及日本、朝鲜半岛、蒙古和俄罗斯远东部分地区的全部数据。
专家分析说，照此规模，形成全国的MODIS数据服务网，全国将建设80个左右类似的接收站，北京至少还要增加三四个。即使如此，还是会有很多科学研究人员得不到数据。
而美国目前基本形成了全国的MODIS数据服务网，接收站点也不过16个，分布于全国各地。其他国家如俄罗斯有8个站点，日本有4个，英国、法国、德国等欧洲国家大部分目前只有1个站点。
据介绍，如果从国家层面上MODIS数据实现共享，中国MODIS站总数可以控制在30个以下，可以为国家节省最少8000万元的MODIS建站的费用和每年1200万元的维护费用。而全国科研人员、学生、中介公司等均可以同等地得到数据，促进科学研究和信息产业在高层次的发展。
据了解，按照国家科技基础条件平台建设的8年规划，这个平台将在2010年初步建成。(来源：北京晚报，记者：孙海东)
