- 留学回国户口被注销 海归户籍政策空白引关注
你试想过没有户口的日子吗？没有身份证、没有工作证，甚至连一张工资卡都办不来，时时还要面临着被当黑户处理的危险。最近，刚从国外回国的刘军(应本人要求化名)就过着这样的日子。
长假猫在家，大门不敢出
1974年出生的刘军是杭州余杭人，杭州师范大学本科毕业后考上了上�；Ψ洞笱в⒂镒ㄒ档难芯可�，1999年他顺利留校并担任英语教师。这期间，刘军的户口一直挂靠在华东师大的集体户口上，只是从学生户口转到教师户口。
2000年，刘军自费赴美留学，并在美国一所大学任教。根据当时的规定被销了户，所以从那时开始，刘军的户口就不存在了�！暗笔蔽易约翰⒚挥兄鞫炖硐中�，但听说等以后回国可以再恢复，所以也就没太当回事了�！�
今年5月，在外奔波9年的刘军决定回杭州工作，但令刘军意外的是，上海方面表示不能给他恢复户口。刘军说：“上海出入境管理处告诉我，要想恢复户口有三种方式，一是上海本地人或者在上海有可以挂靠的亲朋好友，二是在上海有房产，三是工作在上海，只要满足一条就可以恢复�！倍舛杂诨睾贾莨ぷ�、上海又没亲朋好友的刘军来说，根本不可能。
刘军已经在杭有了工作单位，是否可以直接在杭州落户了？杭州市公安局户政科工作人员告诉记者，除非他是华侨，否则必须要先在上�；指椿Э�，然后再迁到杭州来。
“我现在工资卡都办不出来，工资都是直接拿现金的。过了快半年这样没有户口的日子了，我快受不了了。像这次的8天长假，别人都出去玩了，因为是黑户，我就一个人躲在家里，哪儿也不敢去�！�
因为没有身份证，刘军在找房的过程中也遇到不小麻烦�！爸鞒乔鼙榱艘裁挥姓业揭桓鲈敢饨邮瘴业姆慷�，中介听说我没有身份证，都说不好意思�！蔽弈沃�，刘军只能在大关路上找了一间民房，而且还要定期拿护照向房东“汇报”，保证自己是合法公民。刘军一声苦叹。
有关部门：建议他在上海买个二手房
由于刘军出国前的工作单位在上海市普陀区，所以他的户口和档案都落在普陀区。
昨天下午，记者从上海普陀区人才开发服务中心了解到，刘军的档案仍然在该中心保存。一位姓何的女警官说，刘军符合恢复户口的条件�！鞍凑障喙氐某鋈刖彻芾砉娑�，刘军的各种资料和证件都齐全，是可以恢复户口的�！倍杂诔俪倜挥邪炖�，何警官解释说：“关键是没有落户点，由于刘军在上海没有固定的住宅，又没有在上海工作，户口到底该往哪里落？所以，想恢复也恢复不成啊�！�
那么，刘军的户口能不能落到地方的人才市��？何警官认为，按照刘军现在的条件，除非是作为上海市的人才引进落户，但人才引进又是要有相关部门来操作的，作为出入境管理处也无能为力。
据了解，像刘军同样遭遇的海归人士不在少数，而其中大部分人的解决方法就是在上海买房再落户。对此，何警官也很无奈，她说：“我们也很想尽量帮助他解决，但是政策上有严格的规定，所以建议他可以考虑先在上海买个二手房，落户后再卖掉，然后再转户到杭州�！�
公安部：这是政策上的空白
昨天下午，记者又电话咨询了国家公安部治安管理局。
据治安管理局值班人员介绍，2001年之前，国家确实有过“出国就销户”的规定，但现在已经不需要注销户口了�！罢Ｇ榭鱿�，哪里注销就在哪里恢复，所以他(刘军)应该在上海重新办理户口�！�
当得知刘军的特殊情况，治安管理局值班人员立刻咨询有关领导，但最终的答复是“这是政策上的空白”。他建议刘军可以先将自己的相关材料邮寄到公安部，以帮助进一步研究处理办法。
因为没有户口，同事们和刘军开玩笑说，“小伙子想结婚都不成喽”。刘军算是吃足了“黑户”的苦头，但这期间，无论是上海警方还是杭州警方，大家都在努力帮助他解决问题，只是涉及到政策却又都无能为力，幸好是公安部已经开始研究了。但愿可以快一点，毕竟36岁的刘军还单身呢，可不能影响人家的终身大事。(李阳阳)
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