全国第一部关于社区卫生的地方性法规《江苏省城市社区卫生服务条例》10月1日起正式实施。昨日(9月24日),江苏省卫生厅、省人大、省政府法制办联合召开的新闻发布会上,省卫生厅郭兴华厅长表示,新《条例》政策将引导老专家服务社区,同时鼓励临床毕业生走向社区,解决社区医疗人才不足的问题。医院门诊70%的病人可以到社区看病,医疗费省50%-60%。
退休老专家可到社区兼职
新《条例》鼓励离退休医疗专家到社区兼职,社区卫生服务机构要提供便利,并给予相应待遇。省卫生厅负责人表示,根据有关规定,医生不能异地行医,但如果退休到社区卫生服务机构看病,应该鼓励,原单位待遇不变,到社区卫生机构仍然有报酬。大医院退休返聘的老专家既能继续在本院看病,也可以同时在社区看病,可使社区高年资医生短缺问题得到缓解。
本科生进社区医院很受宠
新《条例》鼓励临床医学毕业生服务社区,规定凡到社区卫生服务机构的卫技人员,可以提前一年晋级,在申报评审高级专业技术资格时,可以享受优惠政策。从事社区卫生服务满三年的,可以优先参加进修。到2010年,全省每年将有2000名医学本科生,再经3年全科医学教育为社区服务,其中1500名到农村,500名在社区。
郭兴华说,不少市民不愿意到社区看病,一个重要原因是对社区医生看病水平缺乏信任。为此,从今年开始,我省社区卫生机构新进的医学本科生都要进行3年全科医生规范化培训,出来后就相当于研究生水平,他们将成为社区医生骨干。此外,新增社区医生系列职称,对那些看病能力确实高明的社区医生,评高级职称时降低论文方面的要求。
总费用比大医院省50%-60%
医保参保人员凡先到社区医院就诊的,可按当地政府规定减免诊疗费、挂号费,而且个人自付比例分别比在二、三级医院就诊费用降低15%、25%以上。对社区基本药品实行政府集中采购、统一配送和零差率使用,居民在社区诊疗常见病和慢性病,以配供价格使用药品,直接减少药品费用30%以上。如果算上医保针对社区看病多报销的比例,患者到社区看常规病,总体费用要比大医院省50%-60%。
目前全省确定的360种社区基本用药已基本确定下来,这些药由省内企业定点生产、定点供应、统一配送,省去中间环节差价,患者到社区医院看病,买的药最高也是出厂价;有的基本药物甚至是免费提供。(毕晓红)
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