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    人大代表建議實行藥品專賣制度 解決看病貴難題
2009年03月04日 16:44 來源:人民網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系初步形成,疾病防治能力不斷增強,醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大,衛(wèi)生科技水平迅速提高,人民群眾健康水平明顯改善。同時,我們也可以看到,“看病貴”和“看病難”,仍然是社會關注、群眾反映強烈的熱點問題。

  3月3日上午8:30, 全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后先生做客人民網,談本屆兩會他提出的建議和議案時,分析了造成“看病難、看病貴”問題的原因和解決建議。

  宗慶后表示:“看病難實際上是看大病難、看大醫(yī)院難,一般看病并不難;看病貴主要是藥品貴、檢測費用貴!币环矫,城市擁有80%的醫(yī)療服務資源,而農村僅占20%,高新醫(yī)療設備和優(yōu)秀醫(yī)護人才基本上都集中在城市的大醫(yī)院,農村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務能力薄弱;另一方面,醫(yī)學院校畢業(yè)的專業(yè)人才不愿去基層醫(yī)療機構發(fā)展。由此,導致農村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的局面未得到根本扭轉,醫(yī)療資源的有效供給與基層民眾實際需求之間脫節(jié)。群眾患病在當?shù)仉y以有效就診,要到外地、到大醫(yī)院,造成了看病困難,也增加了經濟負擔。同時大醫(yī)院收治大量常見病、多發(fā)病患者,又浪費了大量的寶貴資源。

  再有,醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題突出。由于國家將醫(yī)療衛(wèi)生這一公益性事業(yè)當成產業(yè)來經營,將醫(yī)院推向市場,醫(yī)院醫(yī)療設施的投入及醫(yī)療費用的開支主要靠向患者就診收費、出售藥品來維持運行和發(fā)展,因此醫(yī)院為了追求高收入,任意開“大處方”、“全方位檢查”等“過度服務”成了“家常便飯”,嚴重損害了患者的利益。

  同時,藥價虛高也是一個很嚴重的問題。多年來,我國實行醫(yī)療服務低收費政策,允許醫(yī)療機構銷售藥品時加提成作為補償。因此一些不法藥商通過給醫(yī)生回扣、提成,擴大價格虛高的藥品、器材銷售。另外按現(xiàn)行藥品定價辦法,國家批準的新藥可以高于成本定價。于是一些企業(yè)就鉆政策的空子,把一些常用藥品改頭換面申報新藥,從而獲得較高的價格。

  為此,宗慶后建議:進一步深化醫(yī)療體制改革,完善政府主導覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系建設。首先,建議國家對藥品進行定點生產,推行藥品專賣制度,由國家對藥品的銷售實行壟斷與專賣,向醫(yī)院進行統(tǒng)一配售。嚴格控制藥品流通環(huán)節(jié),以確保藥品價格低廉,從而降低群眾的看病成本。

  第二,建議加大醫(yī)療設備與醫(yī)務人員工資的投入。制定統(tǒng)一的薪酬標準,以醫(yī)療水平、醫(yī)德服務態(tài)度評定醫(yī)務人員的工資收入,提高醫(yī)務人員收入,調動醫(yī)務人員的積極性。

  第三,建議完善四級醫(yī)療網,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垂直掛鉤。通過確立城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制,參考統(tǒng)一的薪酬標準,實行醫(yī)務人員在城鄉(xiāng)間輪崗從醫(yī)。實現(xiàn)醫(yī)療水平的均衡發(fā)展,使基層居民得到普惠。

  第四,建議定向免費培養(yǎng)來自農村的醫(yī)科大學畢業(yè)生,提升基層醫(yī)院的醫(yī)療水平。

【編輯:王賽特
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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