“上海鼓勵(lì)符合條件夫妻生二胎應(yīng)對(duì)老齡化”的消息在群眾中引起強(qiáng)烈反響,對(duì)此,廣東省人口計(jì)生委新聞發(fā)言人鐘慶才指出,廣東的人口政策一直是倡導(dǎo)“依法生育”,既不獎(jiǎng)勵(lì)不生育,也不鼓勵(lì)生二胎。
昨天有消息稱,上海市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人表示,上海非常鼓勵(lì)符合再生育條件的夫妻生育二胎。據(jù)悉,上海人口老齡化程度很高,而且戶籍人口已經(jīng)連續(xù)16年“負(fù)增長(zhǎng)”,因此上海計(jì)生委鼓勵(lì)“生二胎”。而國(guó)外不少發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)例顯示,人口生育意愿下降后很難再提高,將出現(xiàn)持續(xù)人口負(fù)增長(zhǎng)。
廣東省人口計(jì)生委新聞發(fā)言人鐘慶才指出,廣東是全國(guó)實(shí)際管理人口最多的“第一人口大省”,人口老齡化程度也比上海低很多,而且廣東沒有出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)的情況,目前僅廣州市出現(xiàn)短期的負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象,因此沒有必要“鼓勵(lì)生二胎”。
鐘慶才說,廣東現(xiàn)在一年約出生110萬人口,按百萬人口大縣的標(biāo)準(zhǔn),一年生出一個(gè)大縣。而且由于大量外來人口是年輕的勞動(dòng)力,廣東處在“人口紅利期”,因此不存在人口負(fù)增長(zhǎng)的威脅。
“到了一定的時(shí)期,大量獨(dú)生子女結(jié)婚后,就會(huì)自動(dòng)形成二孩,因此我們一直是提倡合法生育、按政策生育,既不獎(jiǎng)勵(lì)不生育,也不鼓勵(lì)生二胎。因?yàn)閺娜祟惏l(fā)展的角度來說,公民有權(quán)利、有義務(wù)生孩子,結(jié)婚不生孩子是個(gè)人選擇,但政策不倡導(dǎo)。”(廖懷凌)
鏈接 廣東八種情況可生二胎
今年1月1日起實(shí)施的新《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,8種人可生“二胎”。
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng))兩個(gè)以內(nèi)子女,另一方未生育過的;
(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的;
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;
(六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個(gè)子女且是女孩的。
對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)計(jì)生部門備案。
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