廣東將大力支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,使民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量達(dá)到全省總量的15%左右。
記者昨天獲悉,廣東省政府近日出臺(tái)了《關(guān)于加快廣東省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),民營(yíng)醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將免征營(yíng)業(yè)稅。
吸引港澳資金投資辦醫(yī)
《意見(jiàn)》指出,按照“平等、公正、規(guī)范、有序”的原則,支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,逐步構(gòu)建以公有制為主體、多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系,壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源總量,使群眾有更多的就醫(yī)選擇,享有價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的醫(yī)療服務(wù)。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,使民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際床位、門(mén)診服務(wù)量達(dá)到全省總量的15%左右。
廣東鼓勵(lì)民營(yíng)資本在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新區(qū)以及醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。另外,向港澳臺(tái)資和外資擴(kuò)大開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。在內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,吸引港澳資金進(jìn)入廣東省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),為社會(huì)提供高層次醫(yī)療服務(wù)。積極為港澳臺(tái)資、外資來(lái)廣東省投資辦醫(yī)提供便利。
民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)設(shè)備有優(yōu)惠
針對(duì)目前民營(yíng)醫(yī)院稅負(fù)較重、人才缺乏的現(xiàn)狀,廣東提出給予扶持,在職稱評(píng)比、科研、業(yè)務(wù)管理上與公立醫(yī)院一視同仁。
廣東在金融、稅收等方面給予民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必要的扶持。民營(yíng)醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。金融機(jī)構(gòu)要積極為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦提供貸款便利和優(yōu)惠。
各地可在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置以及人員培養(yǎng)方面給予民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的扶持。允許民營(yíng)醫(yī)院自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì),對(duì)目前已定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),已確定非營(yíng)利的也可自愿轉(zhuǎn)為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
另外,支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才,在戶籍管理、檔案管理、住房與子女入學(xué)入托等方面享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才同等的待遇。
公立醫(yī)院還是主體
有市民擔(dān)心,現(xiàn)在民營(yíng)醫(yī)院口碑不佳,醫(yī)療市場(chǎng)如果為“民進(jìn)國(guó)退”開(kāi)口子,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院改制后更加趨利,加劇群眾“看病貴”?
“市民不用太擔(dān)心,公立醫(yī)院還是占主體地位,要負(fù)責(zé)基本醫(yī)療服務(wù)!睆V東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波表示,醫(yī)院改制的比例不會(huì)太大,主要針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)不善的一些中小型、行業(yè)性的公立醫(yī)院,要求非常穩(wěn)妥推進(jìn)改制,目的在于激活醫(yī)院運(yùn)作體制。
他認(rèn)為,民營(yíng)醫(yī)院貼近社區(qū)、貼近群眾,發(fā)展趨勢(shì)是走?、高端路線,可彌補(bǔ)公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),特別是口腔、康復(fù)、醫(yī)療美容等某些專科領(lǐng)域服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)力量的不足的問(wèn)題。
在新醫(yī)改進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的廣東能否讓民營(yíng)醫(yī)院“浴火重生”?專家認(rèn)為,關(guān)鍵在于,政府要把扶持政策和醫(yī)療監(jiān)管落到實(shí)處,兩手都要硬。(陳楓)
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