孩子出生了，但医院却不能开
成都出生证明断档原因不明 卫生部调5000份救急
2008年10月24日 10:39 来源：四川在线 
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发表评论 昨日(10月23日)，华西第二医院、四川省妇幼保健院等医院已经暂停对新生儿办理“出生医学证明”，理由是该证明已经出现断档；成都锦江妇产科医院也发出紧急通知，全院仅剩50张“出生医学证明”……记者联系到卫生部妇幼保健与社区卫生司，工作人员表示已经在对此事“进行协调”，但拒绝透露是什么原因。
昨日，记者从四川省卫生厅获悉，省卫生厅已与卫生部协调，卫生部紧急调运5000份新生儿“出生医学证明”，已于昨日发往四川。省卫生厅妇幼处副处长韩梅称，这5000份“出生医学证明”将全部投放在问题最为集中的成都地区，以解燃眉之急。
报料
出生40天孩子办不到证明
家住西门的陈女士做妈妈已经40天。昨日上午，她带着宝宝到孩子所出生的四川省妇幼保健院办理新生儿“出生医学证明”。工作人员告诉她，医院的出生证明已经用完，暂时不能办理“出生医学证明”，只能先给她登记，等证明到了再通知她。这让陈女士很郁闷，“我很担心，要是孩子入不了户怎么办？”
“出生医学证明”用完了？记者随后致电华西第二医院、省妇幼保健院、锦江区妇幼保健院、四川省人民医院等医院了解情况。四川省妇幼保健院医务部胡红，一听记者打听“出生医学证明”断档的事便开始“诉苦”：医院上周四就已经把库存的“出生医学证明”全部用完，想再从成都市卫生局母子办买，却被告知没有“货”了。
胡红介绍，成都市的医院都是到成都市卫生局母子办买“出生医学证明”，省妇幼院在地震前最后一次在母子办买到了几千张。上周一、周四，省妇幼院办理处出现了罕见的“高峰”，“以前每天办理二三十人，但这两天都办理了60人以上。”终于，上周四下午，省妇幼院的库存“出生医学证明”全部用完，打电话到成都市卫生局母子办订购时，对方告知“没有”，再问省卫生厅，得到一样的回答。本周一、周四，又到了办理“出生医学证明”的日子，有三四十人来到医院办理，但他们全部失望而归。胡红说，她在医院这么多年，从来没有出现过“出生医学证明”断档的情况。
反应
多家医院出生证明告急
华西第二院相关负责人透露，医院从22日开始暂停对新生儿办理“出生医学证明”。成都锦江妇幼保健院办公室主任祝嘉也很焦虑地告诉记者：医院现在仅剩最后50张“出生医学证明”，“已经撑不住了”。
情况相对较好的是四川省人民医院，据该院医疗保险办公室主任介绍，省医院于9月前到母子办购进了一批“出生医学证明”，目前库存还比较足，暂时不会出现断档的情况。
调查
追问卫生部 为何会断档
记者数次致电卫生部“出生医学证明”有“人生第一证件”之称，如此重要的证件怎么会断档？
昨日上午，记者致电负责“出生医学证明”的卫生部妇幼保健与社区卫生司，接电话的是一位女性工作人员。记者陈述成都部分医院出现“出生医学证明”断档的事情，该工作人员迅速回答，妇社司领导已经知晓此事，已于22日起开始与财政部协调此事。记者追问，为什么跟财政部扯上了关系？该工作人员说，具体问题她不便透露，要采访得通过新闻办。
记者又致电卫生部新闻办，接电话的是一姓马的工作人员。记者提出想要采访“出生医学证明”断档的相关问题，对方表示需要收到一份有关采访意图的传真，然后才能找相关部门回答。记者马上拟出一份采访提纲，传真给卫生部新闻办。下午2时许，记者再次致电马姓工作人员。他表示已经问过医政司，“医政司相关负责人说，卫生部只负责出生证明式样和内容的制定，但不负责印制和下发�！敝劣谖裁椿岢鱿侄系档奈侍�，马姓工作人员表示不是很清楚，并指出“可能是印制的环节有些什么问题吧�！�
记者又从其他渠道查证到，卫生部委托了中国疾控中心妇幼保健中心证件事务管理办公室来印制、发放“出生医学证明”。记者再次致电该办公室，接电话的工作人员只是肯定了由他们来印制、发放，但具体采访得经由卫生部新闻办同意。
协商招标事宜耽搁发放？
随后，记者从知情人士处了解到：“出生医学证明”已经运行了20年左右，一直是由中国疾病预防控制中心妇幼保健中心证件事务管理办公室负责印制。但今年财政部觉得这个印量很大，要求通过招标来解决，双方一直在协调，所以出现这种状况。这也印证了卫生部妇社司女性工作人员“与财政部协调”的回答。
对策
“出生医学记录”作替代
昨日下午，省卫生厅妇幼处副处长韩梅告诉记者，一个月前，卫生厅发现发往各地的出生医学证明已经用完，出现短缺趋势，立即向卫生部告急，希望尽快拨发20万份“出生医学证明”过来解燃眉之急。
成都市卫生局基妇处处长何谦告诉记者，鉴于“出生医学证明”告急，成都市卫生局和社�；�、成都市公安局协调，准备以接生医院出具的“出生医学记录”作为临时替代。
没有“证明”就用“记录”作临时替代，合法吗？卫生部新闻办马姓工作人员表示，只要成都市卫生局、社�；�、成都市公安局达成共识，“应该是不违规的”。
省妇幼院胡红担心，“出生医学证明”具有惟一性，与医院存档的“出生医学记录”有一对一的关系。但“出生医学记录”一般情况是由医院存档保管，如果流到社会上，有可能出现“仿冒”的现象，“一旦将‘出生医学记录’给了家长，医院就没有底单了�！�
新闻资料
出生医学证明发放程序
卫生部每年根据什么下发出生医学证明的数量？韩梅介绍，省卫生厅每年对出生医学证明的数量都有一个预算，预算数目报到卫生部，然后由卫生部分季度拔发到卫生厅，今年卫生厅的预算是80万份。
中国疾控中心妇幼保健中心证件事务管理办公室，将各省所需要的出生证明印好后，统一下发到各省卫生厅，卫生厅再分发到各市母子办，各医院再根据所上报的需求数量到母子办购买。
新闻名词
出生医学证明
据中华人民共和国《母婴保健法》第三章第二十三条规定：医疗保健机构和从事家庭接生的人员按照国务院卫生行政部门的规定，出具统一制发的新生儿“出生医学证明”，孩子出生后，一定要在孩子出生的医院领取“出生医学证明”�！俺錾窖еっ鳌笔侵谢嗣窆埠凸衬诔錾丝诔錾钡慕】底匀蛔纯觥⒀倒叵档囊恢种っ魇�，是新生儿依法获得保健服务的凭证及获得国籍的医学依据。同时，也是为其他必须以“出生医学证明”作为有效证明的事项提供依据。
编后
出生医学证明断档的情况并非成都市独有。据乌鲁木齐在线10月15日报道，市民鲁先生的儿子出生20多天，同样没法办理出生证明。而鲁先生的遭遇并非个例，近期，全疆的出生证明已经断档。而乌鲁木齐市尤为严重，已经20多天没有出生证明。
也许新科父母们决没有料到，自己刚出生的宝贝碰到的第一个社会难题会是这样：领不到自己的合法证明；而领不到证明的原因更是让人费解……
虽然经过四川省卫生厅与卫生部协调，紧急调运了5000份新生儿“出生医学证明”，暂时缓解缺“货”现象。但这个数目和卫生厅所要求的20万份相差甚远，区区5000份本本又能撑多久呢？(来源：天府早报 宋建琴 杨丹 赵霞)
【编辑:朱博】
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