发表评论 医药购销领域成为商业贿赂重灾区，客观上导致药价和医疗费用抬高。昨日(9月24日，下同)，武汉市纪委和市食品药品监督管理局，联合召开医药购销领域治理商业贿赂工作交流会。
会上，武汉马应龙药业公司代表与会的60家药品和医疗器械生产经营企业，向全市同行发出倡议，抵制商业贿赂，净化医药市场环境。
武汉市纪委副书记、市监察局局长徐晓兰在会上指出，各级主管(监管)部门要依法加强市场监管，对医药购销领域商业行贿的不良行为记录予以公布，使行贿企业不得进入市场。若国家公务员利用职权向医药企业“吃拿卡要”，企业可直接到市区两级行政投诉中心投诉，一经查实，坚决处理。
医药行业是商业贿赂重灾区
徐晓兰在会上通报，医药购销领域一直是商业贿赂发案重灾区。从2006年至2007年，武汉共立案查处商业贿赂案件554件，其中医药购销领域案件148件，占到27%，远高于工程建设、土地出让、图书购销等其他几个重点领域的发案数量。
去年，武汉市查处了市某医院副院长俞某在与某医药器械公司的经济活动中收受回扣27.06万元案，后来司法机关认定为单位受贿；今年又有几家市和区属医院发生了商业贿赂案件。她举例说，今年查到一家医院的检验科科长在购买医疗设备时，多次收受回扣，受贿金额较大。而一家外地医疗器械经销企业，同时向5家医院的相关人员给予了回扣，且数额较大。
徐晓兰说，医药购销领域的商业贿赂，一方面导致出厂价非常便宜的药品或一般性的医疗器械，经过几个代理和经销环节的回扣、红包层层加码后，这些所谓的“业务费”、“公关费”都转嫁到了患者身上，药价和医疗费用可以翻几倍甚至更多；另一方面，个别生产、经营企业和个人向医疗机构推销质次价高、甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，直接损害了广大患者的健康；还有，一些医务人员为获得回扣和提成，滥用高价药品和高值耗材，加重了患者的经济负担。
商业贿赂打起“游击战”
武汉市纪委有关负责人称，随着治理力度的加强，出现了一些新的规避监管的现象。如以贵重礼品、包销旅游费用等方式实施贿赂。还有一些医药企业采取“打游击”的方式规避市场监管，在这个地区或领域有了不良记录而难以生存，就跑到那个地区或领域图谋发展，或者更改企业名称试图东山再起。
对此，纪检部门将对医药购销领域不良行为记录予以公布，使行贿企业受到市场准入的限制。研究建立市场诚信信息共享制度，实现跨地区、跨部门的市场诚信记录联网，让失信的市场主体寸步难行、无处立足。
回扣之风为什么难以遏制
企业坦言：“各路神仙都要打点”
一些医药企业为什么会边治边犯、顶风违规？对此，昨日与会的某企业坦言：“各路神仙都要打点，各个环节都要疏通。作为企业，常常也是出于无奈。”
市纪委有关负责人表示，将继续加强对公立医院中少数医务人员利用采购药品和医疗器械、医用耗材之机，索要、收受回扣和其他好处等行为的治理，发现一起，查处一起，绝不姑息。市纪委吁请医药企业，今后若再遇到这类问题，可以直接到市、区两级行政投诉中心进行反映，一经查实，决不姑息，一定严肃处理相关责任人。(徐颖 吴忠新 陈江华)
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