- 上海食品药品安全评价中心建设今年有望启动
发表评论上海市食品药品监管局正在努力推动食品药品安全评价中心的建立。市食药监管局一位负责人昨天对记者说：“我们再也不能像‘消防局’那样到处救火了，我们需要变身为‘气象局’，具备对食药安全事件的预警能力�！本萘私�，安全评价中心建设今年有望进入实质性启动阶段。
人海战术无意义
在近年与诸多食品药品安全事故的博弈中，监管部门始终处在“被动挨打”局面，监管人员疲于奔命。一旦出现突发事件，就全员出动，到处搜寻“问题”食品或药品。抽检、抽查，成为时下控制风险的最主要手段。食监人员将此戏称为“人海战术”，可是WHO等权威组织的调查却显示，“人海战术”对控制食品药品的风险并没有太大意义。
关口前移，对监管食品药品显得至关重要。目前，欧美等国均已建立相应的食品药品评价中心，这些中心配有强大的专家队伍和实验室，他们能够通过信息的收集、整理和分析，对本地区食品药品的风险等级作评估，并及时给出相应的专家意见。
而在中国，目前此项工作仍处于空白。据不完全统计，上海日均消费猪肉1000吨、鲜奶800吨、水产品800吨、蔬菜6000多吨，其中近七成食品完全依靠外省市供应。由此导致目前上海对食品质量的源头生产企业控制力比较薄弱。预警评估系统的建立，对上海这样的特大型城市而言，格外重要。
主动出击赢先机
在上海近年的监管战役中，唯有一战属于“主动出击”。2006年11月17日，上海市食药监管局向公众发布消费预警，提示上海市售的多宝鱼存在药物残留超标严重现象。一时间，预警引发市场强烈反应，水产养殖中存在的超负荷养殖的潜规则也被揭示出来，国家食药监管局随后表示，对我国沿海有关省市水产养殖环节进行专项督查。与三聚氰胺事件相比，多宝鱼事件不仅让公众得益，也使得监管防线前移。
市食药监管局表示，建立食品药品安全评价中心，有可能更多地发现类似事件。
据悉，安全评价中心的一大任务，就是将分散的“点”连成“线”，从看似没有关联的问题中发现共性。根据目前的设想，新建的评价中心将配备实验室，疑似问题将从动物实验中寻获证据，发出预警。
市食品药品检验所所长王麟达最近访问了香港的相关评价中心。在三聚氰胺事件发生后，该中心科研人员整日整夜地对市售相关产品做检验，结果又发现了三聚氰胺鸡蛋。王麟达说：“我们缺少这样的机构，也缺少这样主动出击的机制。”
预警应打破门户之见
据了解，安全评价中心主要将进行事前风险控制和事后风险应对。目前，中国的评估很多都依靠国外的数据，这让监管部门在面临突发事件时常常失语，对危害的评估只能靠经验和猜测。
市食药监管局负责人表示，安全评价中心很重要的工作，就是整合信息，理想的状态是将不同监管部门的信息集成。在我国，食品属于分段管理，各个部门均掌握各自的监管信息，药品虽然属于一个部门管理，但内部仍各自为营�！耙残碚庑┳柿系ザ揽床⒚挥幸庖�，但汇集在一起，就有可能预示着一起重大的安全事件�！�
市食药监管局表示，拟建中的安全评价中心将是一个打破门户之见、多部门合作的中心。毕竟，食品药品的安全评价必须要集全市相关专家的合力，才可能顺利开展工作。(记者 施嘉奇)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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