- 手机色情背后利益链条揭秘：运营商成获益者(2)
上海市公安机关不久前查处的一起案例，为人们揭示了“手机色情”背后的利益链条。调查发现，上�！八淹芮樯�、“蛙涩网址之家”等网站与数十个淫秽色情手机网站互为链接，这些手机网站系一科技公司所有。公司负责人盛某自2005年开始建立色情网站，将网站流量销售给赢点、挖宝、新时代等网络广告联盟商。其先后开设了40多个大型手机淫秽色情网站，并以网站30%广告费收入作为回扣，诱使专职员工维护和推广这些手机淫秽色情网站，从中获利100余万元。
那么，“手机色情”网站背后还有谁是受益者？四川省网络文化建设和管理办公室负责人张志跃介绍，接入运营商是“手机色情”的重要受惠者。一些接入运营商将电信、移动的部分线路买断，再将这些线路分租给其他用户，收取一定的费用。即使色情网站被关闭，他们还可以将号段资源重复投放市场再次获利。
公安部门相关人士表示，基础运营商也是“手机色情”网站的重要受益者。按照目前的运营体制，手机浏览色情网站产生的费用将首先上缴给基础运营商，再由基础运营商按比例给下线承包商分成。这意味着，流量越大，受益越高。
网络空间离“净土”还有多远？
遏制“手机色情”，有哪些难题亟待破解？张志跃说，目前打击网络色情，主要参照网络新闻信息管理条例，处罚额度在1-3万元，对违法行为的威慑力远远不够。
中国互联网协会会员服务部副部长赵法如认为，目前对“黄色网站”的界定还比较模糊�！熬烤鼓檬裁唇缍ā粕尽咳颂迳阌昂蜕橥计绾吻�？这给手机防黄软件的开发也带来一定难度�！�
在打击整治工作中，公安部门发现手机网站的监管漏洞，已严重影响打击整治工作效果。
一是一些运营商片面追求经济效益，没有建立屏蔽过滤措施，致使手机用户可以轻易浏览下载淫秽色情信息，手机用户信息传播秩序混乱。
二是一些手机网站联盟、广告联盟、增值服务商对加盟网站不履行审核责任。有些手机网站联盟为获取流量扩大影响，为中小手机网站甚至淫秽色情网站提供网络空间和建站服务。通过销售流量获取的利润，网站联盟与中小手机网站按一定比例分成，为淫秽色情手机网站获利提供了重要渠道。
三是手机淫秽色情网站隐蔽性强，发现难，跳转快。手机网站主要面向手机用户问使用，有的网站限制屏蔽来自互联网的访问，致使监控难度加大。
为加强打击的针对性，公安部门表示，下一步将协调相关部门加强对手机网站接入管理，对未备案或虚假备案的网站一律关闭；加强对手机网站联盟、广告联盟和增值服务商的监管，要求其落实对下线网站内容的审核责任；督促运营商尽快解决手机实名和上网日志留存问题。要求运营商建立监控、过滤等技术措施，及时过滤屏蔽淫秽信息；要求第三方支付企业严禁为淫秽色情网站提供代收费服务，严禁为手机网站提供非实名支付服务。
专家认为，“手机色情”泛滥成灾要想得到有效遏制，离不开部门之间、地区之间的统一协作，形成全国一盘棋的联动机制，建立起一个互通共享的信息网络，以使“手机色情”得到根治。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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