发表评论 由焰火组成的脚印穿过天安门广场，一路向北，朝奥运主会场走来。巨大的脚印化作漫天繁星飘落，聚拢成闪闪发光的梦幻五环。“飞天”从天而降，簇拥五环�！馐前略丝皇街械摹懊位梦寤贰焙汀胺商臁�。
而这熠熠生辉的LED提供商，广州鸿利光电子，头上却悬着一把“达摩克里斯之�！薄拦拭骋孜被�(ITC)正对包括鸿利光在内的4家中国LED企业启动337调查。
记者近日从可靠渠道独家获悉，美国国际贸易委员会(ITC)对我国LED企业启动的“337调查”有望于两周内结案，被调查企业与申请人达成和解，中国企业将赔偿数十万美元，以继续维护出口美国的权利。
广东成调查重灾区
“真倒霉�！惫阒莺枥獾缱佣鲁だ罟酵蛲蛄舷氩坏�，自己的企业在我国LED行业中仅不大不小，竟然也成为337调查的对象。
记者来到广州花都汽车城，在一片寂静的工业区里寻找鸿利光的身影。马路冷清得可怕，偶尔有汽车在身边飞驰而过，记者好不容易找到两个开摩托车的人问路，都没听说过这个企业，甚至还没听说过企业所在的“东风大道”，只知道“风神大道”。瞎绕了几圈后，终于看到一个警亭，问到了东风大道，在东风大道的西尽头，找到了鸿利光。
而这个占地约30亩、拥有约千名员工的鸿利光，便是此次337调查的主角。今年2月，美国哥伦比亚大学退休教授GertrudeNeumarkRothschild向ITC提起申请，指控全球34家企业在美生产和对美销售的发光二极管(LED)和激光产品侵犯其1项专利(专利号：5252499)，要求ITC对被申请人启动“337调查”，并申请普遍排除令，我国涉案的4家企业均在广东———广州市鸿利光电子有限公司、深圳市洲磊电子有限公司、深圳市超毅光电子有限公司、深圳市佳光电子科技有限公司。
据知情人士透露，申请人本打算向4家企业索要300万专利费，由4家企业平分，不过超毅光和佳光早已放弃应诉———也就是说，不再向美国出口该类产品。后来，在政府的指引下，为挽救LED行业对美国的出口，鸿利光和洲磊联合应诉。
而根据最新的进展，鸿利光和洲磊已经接到了和解协议书，两者将共同向申请人支付数十万美元的费用———包括申请人需向政府支付的25%的个人所得税。目前，该赔偿已经获得了外管局的批准，有望于近日打款———这意味着，这场针对中国LED企业的调查，即将以和解收场。
不过，李国平并没有向记者确认这个结果，仅表示：“有望在近期得到完满的结果�！倍冒傅拇砺墒ν跫颖蚪霰硎尽坝型诹街苣诔鼋峁�。
枪打出头鸟？
记者留意到，此次调查的4个广东企业，在LED行业中都是不怎么知名的中小企业。除了鸿利光是一家上千人的中型企业以外，其他三家都是规模很小的企业。同时遭到此次337调查的外国企业，却是诺基亚、摩托罗拉、索尼、三星等知名跨国企业。在全国上千家LED企业中，这4家中小企业为什么会被看中？
广东恒益律师事务所合伙人张白沙分析指，“337调查”申请门槛低但制裁措施严厉，相对于反倾销，耗时更短，费用更高昂，对原告即使败诉也没有赔款约束。中国法律界目前有能力应对337调查的律师少之又少，大多是被告直接与国外律师事务所直接合作，国外律师事务所再和国内律师合作，律师费动辄几百万美元，一般中小企业很难应对。而且，猝不及防的应诉方须在有限时间内，准备生产经营的所有材料，对于中小企业来讲并不是一件容易的事情。
“在被调查的4个企业里面，鸿利光已经算是最大的了，但在行业内远远不是最大�！崩罟轿弈蔚馗嫠呒钦撸骸翱赡芮勾虺鐾纺癜桑颐橇�3年在美国参展，并且在当地做了一些平面广告。”
337之火烧行业
这或许不是根本原因。知情人士透露，Rothschild教授是一位80多岁的坐轮椅的老人，他的家族也是澳洲最富有的家族之一。而为了这场调查，Rothschild组建了一个庞大的律师团，双方将按照一定的比例分成所获得的赔偿�！癛othschild作为一位古稀的、富有的老人，是否有明确的动机为了那点赔偿大动干戈发起337调查？”
背后显然有深层次的原因———国际贸易战略，或者说，那只看不见的手或是部分外国企业。据商务部统计，2007年我国LED对美出口约3.5亿美元，同比增长53.9%，涉及我国LED对美出口的企业近百家。如ITC最终对我国产品发布普遍排除令，则在原告专利有效期内，我国任何企业生产的LED产品及包含LED的下游产品将被全面禁止向美出口。除了我国LED生产企业丧失在美国的市场份额外，可能还会影响对欧洲、南美等地的产品出口，失去数百亿美元的国际LED产品市场。
“中国企业不应诉或者败诉对对方来讲并不是坏事，对方更想要的，是普遍排除令。337之火要烧的是中国整个LED出口�！敝槿耸恐赋�。
实际上，这只看不见的手早被有关部门看见。该调查于3月20日正式立案后，商务部便紧急照会有关企业和行业协会，指出这是今年以来我国企业遭遇的第5起337调查，该案对我发光二极管产业及下游产业的影响十分剧烈，应给予高度重视。
“打这场官司对鸿利光来讲没什么好处。我们一年出口到美国的金额只有几百万人民币，但人家向我们要的也是几百万人民币。政府也希望我们站起来应诉，为了这个行业。但是，政府不可能出面为我们打官司或者赔偿，各种费用还是要我们自己出�！崩罟奖硎�。不过，记者获悉，在广东信产厅近日公示的“发展平板显示产业财政扶持资金项目”中，鸿利光位列其中，有望获得500万财政扶持资金———与此次赔款的数额差别不大。
值得庆幸的是，在这两个企业的“英勇就义”之后，我国LED产品一如既往、连绵不绝地向美国出口。
数据
我国企业今年已遭遇9起337调查
近年来，美国对我国启动的337调查有上升的趋势。1986年至今，美国共对我国发起近90起“337调查”，占美国“337调查”立案总数的12%左右。其中，70起案件都是2002年以后发起的，我国已连续6年成为遭受美国337调查最多的涉案国，受影响行业和产品包括机电类辐射至轻工、化工、生物、医疗器械等。2008年至今已有9起，占全部对华案件总数的80%以上，2005—2007年来的年均涉案金额达14亿美元。
机电产品集中了大量专利，且产品更新快，是337调查的重点对象。这一趋势与20世纪八九十年代我国台湾地区和日本机电产品大量对美出口、涉案数量急剧上升的走势极为类似。( 谢晓婷)
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