距《杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施已20余天,其執(zhí)行結(jié)果卻差強(qiáng)人意。記者連日采訪了杭州各相關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)所謂的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制依舊是一團(tuán)霧水。
“我們沒有接到相關(guān)執(zhí)行文件。”杭州市文化廣電新聞出版局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。他表示,前幾年開始實(shí)行的網(wǎng)吧實(shí)名制目前由該局分管,另外,網(wǎng)絡(luò)視頻的許可證也是該局負(fù)責(zé)頒發(fā)。該局在2005年初合并了原杭州市文化局,目前分管網(wǎng)絡(luò)文化。
作為網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管部門會有何動作?記者電話聯(lián)系了杭州市公安局,當(dāng)記者表示就實(shí)名制頒布后,該部門有何新舉措進(jìn)行采訪后,網(wǎng)監(jiān)分局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該條例是人大頒布的,公安機(jī)關(guān)只是職能部門,沒有權(quán)利就此事發(fā)表看法。
記者連續(xù)三天致電杭州市人大對外宣傳部門,但均沒有人接聽。
記者采訪了解到,在杭州比較知名的論壇,如十九樓論壇和杭州網(wǎng)論壇進(jìn)行注冊的時候,都不需要提供個人真實(shí)信息!熬W(wǎng)站還是執(zhí)行原來的老版本”,十九樓論壇的一個版主告訴記者,他們并沒有接到任何關(guān)于實(shí)名制執(zhí)行的通知。一個杭州論壇的網(wǎng)民做了一個關(guān)于杭州網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的調(diào)查,結(jié)果顯示,只有5%的網(wǎng)名支持這項(xiàng)法律。
到底哪些網(wǎng)站已經(jīng)實(shí)行了實(shí)名制管理?記者采訪了淘寶網(wǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,對方表示,用戶在身份注冊的時候,不需要實(shí)名,但是在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的時候,需要得到網(wǎng)站的認(rèn)證標(biāo)志,而用戶需要提交身份證和銀行卡,通過驗(yàn)證后,才能得到這個認(rèn)證。她告訴記者,該網(wǎng)后臺系統(tǒng)通過和公安合作進(jìn)行驗(yàn)證。另外,當(dāng)下時髦的SNS社區(qū)——開心網(wǎng)、校內(nèi)網(wǎng)、同學(xué)網(wǎng)等鼓勵實(shí)行實(shí)名制,但是系統(tǒng)也不排斥網(wǎng)名。
仔細(xì)看相關(guān)條例,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名中,網(wǎng)民需要對誰實(shí)名還是個問號。據(jù)悉,實(shí)名有好幾種方法,其一是對其他網(wǎng)民實(shí)名,其二是對注冊網(wǎng)站實(shí)名,其三則是對國家監(jiān)管部門實(shí)名。有關(guān)法律專家分析,整部條例只見到對被監(jiān)管對象的義務(wù)性設(shè)定,如提到“及時報告”、“如實(shí)提供”、“應(yīng)當(dāng)如何”,“不得如何”,卻很少見到對相關(guān)監(jiān)管部門的權(quán)利性設(shè)定,且?guī)缀鯖]有監(jiān)管部門的義務(wù)表述。對于各類監(jiān)管措施的具體程序性的內(nèi)容非常模糊。 (駐浙記者 蔣萍 通訊員 梁穎睿)
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