- 市民质疑3G业务:1秒等于1分钟网络越差越贵
4月16日，我省几家通信运营商同时推出了3G业务。在享受3G带来的全新体验时，市民也发现了其中存在的一些问题。昨日，一篇名为《中国电信天翼手机上网套餐按时长收费不合理》的帖子在福州12345网站上引起了众人的关注。
网友：
网络越差收费越贵
发帖的是一名自称为“兰少”的网友。他在帖子中表示，他对电信最近推出的按时长计费的手机上网套餐表示强烈反对，他认为应该按流量收费比较合理。
对按时长收费的模式，他总结出了两点弊端：发呆也要收费；网络越差收费越贵。
他说，按照这种计费方法，用户只要连入互联网之后，不管是否有产生流量都会收取费用。他举例说，一些用户习惯使用手机挂QQ(开着QQ但不聊天)，按照电信的计费方式，这也是要收费的。另外，如果上网时突然因为有事离开而忘记断开网络，这时候同样会被收取费用。
至于“网络越差收费越贵”，“兰少”举例说，假如原先只需要1分钟就能下载好的歌曲，因为网络原因造成20分钟才下载完成，那支付费用就将是原来的20倍。他指出，随着用户逐渐增多，网络负担势必加重，届时将造成用户需要使用更长的时间来下载自己需要的程序。因此，按时长收费不合理。
在帖子最后，“兰少”甚至直言，采用按时长收费的模式是对通信运营商的一种负面“激励”。因为网络质量越差，运营商受益反而会越多。他希望中国电信3G业务的收费能够向其他运营商看齐，采用按流量收费的模式。
电信3G问题还不少
一石激起千层浪，许多市民也提出了自己的看法。市民黄小姐说，目前电信3G套餐业务的收费标准中，不满1分钟按1分钟计算。这也就是说，不管用户当前上网时间是1秒还是59秒，都会按1分钟计算。她认为这样不合理，应该仿效其他运营商每6秒进行计费的方式。
针对这个问题，记者在向中国电信10000客服热线进行咨询时，客服人员表示目前公司确实是这样计费的。有市民对此也提出，实际上按这样的计算方法，用户并不能完全享受到套餐中所规定的上网时间。因为有时候，由于网络或者其他原因可能导致用户频繁连接网络，那么按照使用1秒钟也按1分钟来计算的话，假设用户在两三分钟内被迫进行了60次、每次只有1秒的网络连接，那么上网时间的计算将会是惊人的60分钟。
另外，按照时长收费的计费模式，也必将让用户十分关注套餐的用时情况。但有市民反映，通过10000客服热线无法查询套餐的实时用时情况。而虽然通过中国电信网上营业厅可以查到每一次网络连接所用的时长，但总时长需要自己去相加计算�！叭绻矣�100次的网络连接，难道还要我把这100次的时间加起来计算出结果，那这也太麻烦了�！笔忻裱钕壬�。
按时长计费有违公平原则
据了解，互联网连接计费方式主要有两种：按时长计费与按流量计费。有关人士指出，按时长计费有它固有的缺陷，即网络连接时长和具体的网络资源使用量之间相关程度小，这其实是有违公平原则的。
如果不按流量计费，那么接入互联网的一些用户可以肆意下载流量大的文件，如果这样的人数急剧上升，将导致整个网络瘫痪。而对于那些只是上网浏览文字新闻的用户来说，他们得不到稳定的网络环境，利益就受到了侵害。
采取按流量计费的话，谁使用网络资源多谁就需要付出更高的代价，这体现了公平原则。同时，按流量收费能够一定程度上限制这种肆意占用网络资源的行为，从而缓解网络负担，给用户提供一个稳定的网络环境。
有关资料还显示，目前国外多采取以流量计费为主，时长计费为辅，甚至是两者互相结合的多元化计费模式。在北美洲和欧洲，绝大多数国家的运营商都采用按流量来计费的模式。英国NTL公司推出的一项套餐业务中甚至还给客户的流量作出了硬性规定：100个大型软件程序、200首歌曲、650个视频短片、10000张图片或20000个网页。 (徐强）
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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