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国务院总理温家宝日前主持国务院常务会议,特别针对目前广遭非议的党政机关公务接待费用问题,明确表态要认真规范公务接待行为,要将公务接待费用纳入财政预算管理,公开透明,接受监督。
有意从党政机关的公务招待费管理着手,遏阻官员公款吃喝玩乐风,思路不错,但从中国社会的豪华奢侈风行、官员的贪污腐败之风愈演愈烈的现状看,若能将内地党政机关的公务招待费管理做到规范和透明,就已经是功德无量。
中国人向来重视迎来送往,内地党政机关亦有这方面的需要。然而,由于公务招待花的是公家钱,于是就出现“儿卖爷田不心疼”的现象。超标准接待、超范围接待、陪客人员过多等诸多问题近年愈演愈烈,早几年曾经出台四菜一汤的公务招待规格,如今早就成为笑话。
对于内地相当多官员来说,“喝酒就是工作,工作就是喝酒”,一些官员甚至将主要精力放在吃喝招待之上,于是内地官场就有了“喝坏了党风喝坏了胃,喝得老婆背靠背”的顺口溜。今年8月,国家信息中心经济预测部宏观政策中心提供的数据显示:2004年全国公款吃喝3700亿元。
几千亿的开销,放在任何角度看,都是极大生意。要用将公务接待费用纳入财政预算管理这招来遏制官员的公款吃喝玩乐之风,不知会堵住多少人的财路。而且,官员之所以无所顾忌地用公款吃喝玩乐,还在于他们所去的场所,不少就是各级政府部门所经营。这招若能见效,实际上亦将使各级政府部门失去了重要财路。
从不切实际的四菜一汤到将公务接待费用纳入财政预算管理,亦可见到中共高层治理官员贪污腐败的思路变化。温家宝愿意尽力而为,内地民众自会看在眼里、记在心中。
(摘自香港《明报》,有删节;作者:秦胜)