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希拉里将是哪种类型的国务卿?

2008年11月27日 09:52 来源:中国新闻网 发表评论


    美国前第一夫人、纽约州国会参议员希拉里8月26日出席美国民主党全国代表大会,发表“谢幕”演讲。她呼吁民主党人支持奥巴马竞选总统。 中新社发 李静 摄


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  中新网11月27日电 美国《侨报》11月26日发表评论文章说,美国近代史上,国务卿官职一样,但地位和作用却有不同。希拉里一旦出任国务卿,以她的丰富学识和独往独来的个性,能否在这个环境中恪尽职责且游刃有余,值得密切关注。文章摘录如下:

  希拉里出任国务卿似成定局。奥巴马选择在感恩节前后宣布此项任命,别有一番深意。

  若不是民主党高层联手抑制希拉里,奥巴马出线恐怕没有这么容易。此前关于克里参议员将出任国务卿的说法,因前参议员达切尔被任命为卫生部长后,也就只能是传闻而已。因为,如果克里和达切尔同时入阁,而希拉里没有获得任何任命,爱德华•肯尼迪参议员又带病视事(继续担任参议院医疗卫生委员会主席),那么民主党必然陷于分裂。支持希拉里的人料不会善罢甘休。奥巴马决定重用希拉里,一方面是欣赏她的经验和才华,另一方面则是形势使然。

  现在人们关心的是:希拉里将是哪一种类型的国务卿?

  美国近代史上,国务卿官职一样,但地位和作用却有不同。有的国务卿因与总统私交密切,在行使职权时与总统水乳交融,如老布什总统的国务卿贝克,在外交场合往往享受第一级别待遇。有的总统因个人背景而对国务卿言听计从,如艾森豪威尔总统的国务卿杜勒斯就独享特殊地位。有的总统另有智囊,国务卿在外交事务上沦为礼仪代表,如肯尼迪总统借重麦克乔治•邦迪(国家安全事务特别助理)而矮化了迪恩鲁斯克国务卿的地位,尼克松总统依赖基辛格博士(国家安全事务特别助理)而弱化了罗杰斯国务卿的作用。有的总统在外交事务上尊重副总统或国防部长的意见而轻视国务卿,如小布什总统比较相信副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德。国务卿与总统的关系,是谈判对手必须明了的最基本情况,谈判的诚意和接待规格,基本上取决于这一“情报”。

  有人认为,奥巴马之所以请拜登参议员担任副手,就是要借重他的外交经验(拜登是参议院外交委员会主席)。希拉里出任国务卿后,华盛顿的外交事务可能出现“三头马车”局面:奥巴马负最后责任,拜登自然有能力插手外交大计,而希拉里则是在行使分内之事。以希拉里的丰富学识和独往独来的个性,她能否在这个环境中恪尽职责且游刃有余,值得密切关注。

  一旦出任国务卿,希拉里有必要调整独立个性。她应该认识到,自己只奥巴马团队的成员之一,有渠道影响奥巴马但必须听命于他。奥巴马也知道,希拉里在做“第一夫人”8年间结识的外国元首及元首夫人,是一笔珍贵的资产。难怪基辛格在印度听到这个消息后,立即对奥巴马的选择表示赞赏,他认为希拉里是一位有才华、有勇气的女性,这个任命是上上之选。这也显示奥巴马的勇气,因为希拉里不仅曾经是他的竞争对手,而且将来也可能是。

  希拉里做“第一夫人”时,结识了不少中国好友,中国前外长李肇星就是其中之一 。希拉里对中国“妇女地位”乃至所谓“人权问题”也有自己的认识,相信在她出任国务卿后,中美之间会有更多了解,或许能省掉一些不必要的解说。

  还有一点有必要引起新任国务卿注意:现任财长鲍尔森建立的中美经济峰会,在沟通中美关系方面发挥了重大作用,新国务卿和新财长有理由保存并加以巩固。(作者:刘实 旅美华人评论家)

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