中新網(wǎng)3月2日電 香港《文匯報》2日刊出一組報道說,內(nèi)地樓市泡沫隱現(xiàn),中央地方出招降溫。專家預期,兩會期間,內(nèi)地樓市新政將接受民意代表的檢討,新一輪調(diào)控政策有望在兩會后陸續(xù)推出。從中國經(jīng)濟總體形勢判斷,內(nèi)地樓市不會“硬著陸”。
文章摘編如下:
兩會遏抑飆漲樓市 調(diào)控或會后升級
“大家關注最多的還是房子”。溫家寶總理在全國“兩會”前與網(wǎng)友互動時透露了他從新華社得到的民意情況。
的確,2009年內(nèi)地瘋漲的房價令普通購房者望而卻步,并成為今年全國兩會各種熱點預測中必然的民意焦點之一。事實上,不斷膨脹的樓市泡沫已引起決策層的高度警覺,從去年底開始,中央地方聯(lián)動的樓市調(diào)控大戲正式上演。
專家預期,兩會期間,內(nèi)地樓市新政將接受民意代表的檢討,新一輪調(diào)控政策有望在兩會后陸續(xù)推出。
中央近期的調(diào)控力度逐步升級,一個月內(nèi)五箭齊發(fā)定調(diào)樓市。隨后各部委和地方政府積極響應,從土地、信貸等方面多管齊下治理樓市。
有專家預料,內(nèi)地房地產(chǎn)市場有望在下半年走向結(jié)構調(diào)整的軌道,逐步實現(xiàn)溫總理向民眾的承諾:“本屆政府在任期內(nèi)能把這件事情管好,使房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,使房價能夠保持在一個合理的價位!
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,09年全國大城市房價至少上漲40%,中小城市上漲30%,高房價已讓生活在城市的人們不堪重負。
內(nèi)地一項調(diào)查顯示,85%的網(wǎng)民期望政府加大調(diào)控房地產(chǎn)力度。在洶涌民意之下,樓市不再僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個亟待破解的民生難題。
從去年底確立“保八”無懸念后,中央開始經(jīng)濟工作重點從“保增長”向“調(diào)結(jié)構”轉(zhuǎn)變,過熱的樓市首當其沖。
中央經(jīng)濟工作會議之后監(jiān)管層對樓市的調(diào)控思路更為明晰,調(diào)控密度之大、動作之頻繁歷年罕見。1個月內(nèi)中央接連出臺取消營業(yè)稅優(yōu)惠、提高土地首付金至五成、“國4條”等措施,而1月10日出臺的《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》再次加快了調(diào)控步伐。這份被稱作“國十一條”的通知首次提出省級政府“問責制”,并再次強調(diào)二套房貸首付必須超過40%。
住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任王玨林向本報指出,“國十一條”已明確提出了有關部委任務、責任和對房地產(chǎn)市場調(diào)控的要求,但還需要一些操作層面政策相配套,如差別化的貸款、稅收政策等,這些細化政策料將會在“兩會”后出臺。解決部分城市房價漲幅過快,仍需要政策執(zhí)行有力和加大市場房屋供應量。
對于未來調(diào)控政策的著力點,王玨林指出,政府要在盤活城市二級房屋市場、租賃房屋市場資源的基礎上,嚴打“囤房、囤地”等違規(guī)行為。同時,城市土地出讓金應劃出一部分用于保障房建設,對因房屋價格上漲過快、增加市民生活成本的補償,并且應該控制投機性、投資性購房的比例,加大投機性、投資性購房的成本。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所學者曹建海則向本報表示,未來政策重點還可讓小產(chǎn)權房轉(zhuǎn)正,國土部門對小產(chǎn)權的高壓政策反而為高房價托市,小產(chǎn)權房其實是解決住房問題的重要手段;此外,銀行應嚴控房地產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模。
地方版“十一條” 密集出臺
在中央調(diào)控樓市“動真格”的重壓下,近期北京、上海、南京、成都等地相繼出臺政策調(diào)控樓市。中央亦加大了對地方政府執(zhí)行政策的督察力度,由住建部等九部委組成的督察組深入北京、上海、廣州、深圳等重點城市,對房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實力度以及抑制投機性購房的效果進行檢查,為“兩會”后出臺新政提供決策參考。
專家指出,今次中央吸取了上一輪樓市調(diào)控“重政策、輕落實”的教訓,加大了對政策落實的督察力度。盡管地方政府調(diào)控樓市會令地方經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩的風險,但中央在“國十一條”中明確將對政策執(zhí)行不力的政府官員進行問責,很多地方官員一定會盡力落實。在“兩會”上,各地的樓市調(diào)控思路也將面對全國民意代表的質(zhì)詢和考問,預料“兩會”后地方政府新一輪樓市調(diào)控政策將密集出臺。
調(diào)控見初效 專家料樓市“軟著陸”
中央調(diào)控政策頻密打壓下,過熱的樓市終于開始降溫。春節(jié)期間北京、上海、廣州等一線城市樓盤成交稀落,而杭州市主城區(qū)更出現(xiàn)零成交紀錄。據(jù)國家發(fā)改委對全國36個大中城市監(jiān)測顯示,今年1月份全國房價漲幅回落,新建商品房環(huán)比上漲2.07%,漲幅比上月回落5.28%。
專家指出,上半年樓市將以“滯漲”為主要特征,隨著政策的升級和顯效,下半年房價將有10%左右的回調(diào)。不過,從中國經(jīng)濟總體形勢判斷,內(nèi)地樓市不會“硬著陸”。(羅洪嘯)
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