- 旺报：驻京办被撤销 必要职能应有管道分担
中新网1月26日电 台湾《旺报》日前刊文说，大陆反腐，拟挥刀撤销驻京办，值得注意防范的是，根本问题如未解决，驻京办恐换个面貌存在。原有数千家驻京办肩负的沟通联系、接待服务、信息汇总等职能存在客观需求，需另辟管道加以满足。
文章摘编如下：
据大陆最新一期《了望》新闻周刊报道，大陆有关主管部门发出《关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理》的红头文件。该文件要求撤销的驻京办有：地方政府职能部门、开发区管委会以各种名义设立的驻京办；县市、旗、市辖区政府以各种名义设立的驻京办。
然而撤销不可能由一纸文件即能达成，伴随着驻京办滚雪球般的利益结构，要动刀必然面对千丝万缕的利害冲突。据不完全统计，目前在北京，副省级以上单位的驻京办有52家，市级单位驻京办520家，县级单位驻京办5000余家。如果加上各级(主要是省)政府职能部门及各类开发区管委会设的联系处(或办事处)、各种协会、国有企业和大学的联系处，各种驻京机构超过1万家。
资料指出，各级政府驻京办的资产在2001年就超过100亿元(人民币，下同)，仅2002年，这些驻京办在购房、建房上的投资和日常经费开支就高达43亿元，平均每家482万元，比上一年分别增加了23.5%和21%。
这些经费除驻京办工作人员工资、福利开支外，其中不少是用于“公关”所产生的费用，或是用于地方官员来京接待的开销。由于财政管理漏洞多，驻京办主任对经费有绝对的支配权，腐败由此而生。
驻京办不仅有数量庞杂的问题，其内部权责不清，以及监督管理体制不健全，是造成驻京办腐败问题的最重要原因。
大陆学者认为，国务院的国管局、派出地和北京市对驻京办的管理职责要明晰，监管要到位，才能避免管理出现真空。然而要“加强预算、财务和资产管理，将驻京办事机构国有资产收益及其它非税收入纳入派出地财政管理，每年对驻京办事机构进行审计，并不得违规使用财政资金在北京新建和购置具有经营、接待服务性质的场所”，却不容易。
现在既决定撤销驻京办，接下来的问题是，目前驻京办扮演的角色职能，由谁来承接？
“驻京办问题远非一撤了事那么简单。原有数千家驻京办肩负的沟通联系、接待服务、信息汇总等职能存在客观需求，需另辟管道加以满足�！贝舐降墓倚姓г赫窝Ы萄胁扛敝魅喂ㄎ笏�，“如果一些根本性问题没有解决，它还会以各种形式长期隐性存在”。(王超群)
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