- 香港文汇报：甲型流感凸显应急储备重要
全球抗击甲型H1N1流感疫情 中新社发 孙宝欣 摄
中新网5月4日电 香港《文汇报》日前发表署名文章说，甲型H1N1流感凸显应急储备重要。
文章摘录如下：
发端于墨西哥的猪流感(甲型H1N1流感)病疫，已有蔓延成全球重大流行疫情之势。现已发现疑似病例的地区，不仅包括美国、加拿大等美洲国家，英法德等欧洲国家，还包括大洋洲的澳大利亚、新西兰，日前更扩大到近在咫尺的韩国。
面对这场突如其来的重大疫情，2003年曾经历过SARS之痛的中国，目前虽然独善其身，却未有松懈。温家宝总理28日为此召开国务院常务会议，在听取境外疫情汇报的同时，研究部署防控工作。
胡锦涛主席也就此作出批示，要求密切关注、严密防控、积极应对、科学处置。最高领导人未雨绸缪的决策部署，显示出政府在应对重大灾异时心态更加成熟冷静，行动及时娴熟。
值得注意的是，无论是温总理在常务会议上的防控部署，还是胡主席在批示中做出的工作安排，都不约而同地提到了应急管理的一个关键环节：应急储备。国务院常务会议要求：增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。胡主席批示中也明确重申：抓紧做好应急技术储备和物资准备。
对于重大流行疫情这一应急状态而言，最重要的应急物资储备当属预防和治疗药物。据有关专家介绍，猪流感其实并不可怕，以前应对禽流感的疫苗“达菲”等即可对付。
对于中国这样人口众多的大国而言，如果有了数量充足的疫苗储备，或者具备足够的疫苗产能，对于防控包括猪流感在内的相关流行疫情，其意义自然是无与伦比。
此次猪流感在美国邻邦墨西哥爆发，美国本土也已发现数十个疑似病例，但美国食品和药品管理局(FDA)仍然信心满满，这不仅仅是一种政治自信心的表现，更缘于其“手中有粮心不慌”：从2005年起，为了应对当时爆发于亚洲的禽流感，美国政府连续几年耗资数十亿美元在全球采购预防药物“达菲”，业已储备达数亿支。
至于法律法规、决策系统、处置预案等方面的应急储备，则更需要包括立法、行政等部门在内的国家机构具备前瞻意识，以“养兵千日，用兵一时”的态度，在危机到来之前就制定相关法制、政策和预案等。惟其如此，方能任它�；浠媚猓易杂Χ宰匀�。
而技术和人才的储备，更是国家成功应对任何自然或人为突发事件的重要保证。可以想象，如果有一天地球爆发某种新的疑难流行病疫时，全球疑惑求助的眼光不约而同地投向中国卫生部，而非像今天这样投向美国FDA，中国各级政府以及13亿国民应对类似灾异时肯定会更有底气和自信。
中国古语有言：“凡事预则立，不预则废”。今天应该说，有“预”恐怕还不行，而且要“预”得周全、“预”得科学，方能“立”而不“废”。加强应急储备，无疑是“预”的题中应有之义。(张智新)
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