中新网2月18日电 《日本新华侨报》当地时间18日发表署名评论文章说,日本首相麻生太郎会见日前到访的美国国务卿希拉里。在盘点希拉里日本之行收获的时候,应该看到不仅是日本为了与奥巴马热络而频频向希拉里送“红包”,还应看到在外交大腕云集的奥巴马政权中,希拉里随时可能作为名人沦为摆设的尴尬局面。在这种背景下,希拉里自然使尽全身解数,要“秀”出风采。
文章摘录如下:
2月17日,日本首相麻生太郎会见来访的美国国务卿希拉里,从而把希拉里上任后亚洲之行的日本首站之旅推向高潮。在盘点希拉里日本之行收获的时候,首先应该看到不仅是日本为了与奥巴马新政权热络关系而频频向希拉里赠送“红包”,还应该看到在外交大腕云集的奥巴马政权中,希拉里随时可能作为名人沦为摆设的尴尬局面。
新近出版的美国《新闻周刊》在名为《潜望镜》的栏目里面撰文指出,希拉里作为前第一夫人拥有相当高的知名度,但由于:(1)美国总统国家安全事务助理琼斯主要负责包括环境和经济领域在内的外交和安保事务;(2)对华事务由财政部长盖特纳负责;(3)巴勒斯坦及中东问题由中东和平事务特使米切尔和国务院高级顾问丹尼斯•罗斯全权处理;(4)阿富汗和巴基斯坦问题上,特别代表霍尔布鲁克由奥巴马总统直接领导,因此所有具体的外交事务均无希拉里的用武之地。在这种背景下,希拉里自然会使尽全身解数,宁可妥协,也要“秀”出风采,力争外交第一仗旗开得胜。这种日美双方各有所“需”、各有所“求”的现实,构成了希拉里日本之行的成果。
希拉里日本之行,重点应该是强化美日同盟。希拉里与日本外相中曾根弘文进行会谈时,其美日同盟为“亚太地区和平稳定的基石”的见解得到极力称赞;与日本首相麻生见面时,麻生则直率地表示“日美同盟是日本外交的枢轴,愿进一步强化同盟关系”。
对此,日美双方不仅是在理论上说,同时还在行动上做。希拉里2月17日下午与日本防卫相滨田靖一会谈时希望能把外国船只也列为日本海上自卫队舰船的护航对象,实际上对日本海上自卫队进一步走向海外表示了明确的支持;同时,希拉里还希望日本积极参加联合国的维和行动,称“理解日本受到制约,但希望加大参与维和行动的力度”。这些,都是日本走向大国化过程中十分渴求的内容,自然得到积极的回应。
此外,双方还就朝核及导弹问题、绑架人质问题、索马里反海盗问题、阿富汗援助问题、巴基斯坦地区稳定问题等上的合作达成了协议。由此显示日美同盟并不是在两国之间,而是以维持全球安全为战略目标的,意味着这种同盟不是“纸上的同盟”,而是“行动上的同盟”。
当然,对这种日美同盟的强化,同样存在着“不协和音”。日本最大在野党——民主党代表小泽一郎在与希拉里会晤时,就一方面表示要强化日美同盟,另一方面表示这种同盟关系应该是“平等的”,言外之意目前的日美同盟是一种基于战后美国保护日本的不平等的同盟。
对日美两国政府2月17日签署的以冲绳县宜野湾市美军普天间机场搬迁为前提的《驻冲绳美国海军陆战队移师关岛协定》,冲绳县知事仲井真弘多也就此表示,围绕机场搬迁计划,将继续要求将新跑道建在尽可能靠海的位置,把美军基地扰民的问题再次凸显出来。这种“不协和音”更多地是反映出日本在同盟中要扮演更积极、更主动的角色,要在将来与“山姆大叔”平起平坐。
冷战后不断强化的日美同盟,其针对中国的倾向一直没有改变。这次,希拉里会见麻生太郎时双方还确认,中国的参与对应对全球变暖很重要,将深化合作。表面上看起来,希拉里日本之行与日本官方会谈时并没有多谈中国,但这并不意味着日美双方在加强同盟关系时忽视了中国。
希拉里在接受日本主流媒体《朝日新闻》主笔船桥洋一专访时,屡屡谈到中国。比如谈到要与中国商谈核裁军问题等等。当船桥洋一询问能否进行日美中三国对话甚至举行日美中三国峰会的问题时,希拉里都表示:“这是一个值得探求的主意”,“是一个刚刚产生的主意”,“我们希望能够有三国对话的机会”。
这个讯息实际上反映出在中美关系不断提升的情境下,日本对可能出现的“边缘化”的一种自我忧虑,希望用一种自身的同盟来构成不对等的中日美“大三角关系”,从而在亚太地区的未来掌握主动。
希拉里日本之行更有一些值得关注的“秀”举。比如,在美国驻日本大使馆与被朝鲜绑架的人质及其家属会面,流露出女性的温情;参观日本明治神宫,“对日本的历史和文化表达敬意”,博得日本民众的欢心;与东京大学250名学生面对面地交流,为美日关系的发展赢得未来。
这些,可以说是希拉里对自己“巧实力外交”理念的一种践行,也可以说是让自身在国际舞台上完成从“前总统夫人”到“国务卿”的靓丽转型。(蒋丰)
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