自从在11月4日举行的美国总统选举中获胜后，奥巴马便开始着手新政府组建和权力交接的工作，陆续任命白宫官员和确定内阁成员人选。经过3周时间，美国新政府的人事布局“路线图”已经日渐清晰。 中新社发 ANP 摄
香港文汇报：奥巴马能否成功施政的关键何在？
2008年12月15日 16:56 来源：中国新闻网 
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发表评论 中新网12月15日电 香港《文汇报》12月15日载文指出，奥巴马成功当选美国总统的关键，在于“追求变革”，在于抓住了美国民众“求新、求变”，摆脱困境的心理。因此，奥巴马能否成功施政的关键，也在于其“创新变革”的方略，能否医治美国的经济创伤，能否为美国人民的消费方式与价值观带来新的改变，能否让美国再次成为发展世界经济的重要动力引擎。
文章摘录如下：
早前奥巴马终于公布了下任政府的财经内阁，新一届财经内阁的快速生成和重量级的阁员构成，预示着美国经济形势的严峻，也为重振市场信心和复苏美国经济迈出了重要和关键的一步
首先，“兵马未动，粮草先行”，重振经济，内阁热身。奥巴马新政能否顺利推行，复兴美国的经济策略能否到位，关键因素取决于政府任用的人才和团队，这是奥巴马一展抱负的渴求，也是其新政的起点。因此，新一届财经内阁或团队的迅速生成，意义重大。既反映了奥巴马组阁的首重和效率，也初现了其新政策略的端倪。经济内阁中，原纽约联储银行总裁盖特纳将接替保尔森出任新财长；前财长萨莫斯将担任国家经济委员会主席；原加州大学柏克莱分校经济学教授罗默将出任白宫经济顾问委员会主席。值得关注的是，奥巴马表示：华府将聚合全美最佳人才，处理经济问题。然而，美国现在已是债台高筑、千疮百孔，等待他们的将是如何消化过万亿美元的财赤和带领美国走出经济通缩的阴霾。
其二，奥巴马谋求励精图治，将从振兴实业起步。金融�；中┥⒙�，已使美国经济陷入通缩困境，市场疲弱，消费萎缩，支柱实体(汽车制造业)亦面临破产，失业率大幅上升。因此，竞选时刻，奥巴马承诺“尽快推出7,000亿美元刺激经济方案，创造近250万个就业职位”。奥巴马的竞选策略趋向和财经团队组合已表明，其将致力恢复和重建美国的制造能力，以重振实体经济，让美国中下阶层有更多的就业机会，积蓄实业利润，并由此带来美国价值观和消费模式的改变。
其三，改革财政税收体制，减赤减债，推行积极和稳健财政政策并重的经济策略，将是奥巴马新政的经济策略重心所在。小布什主政华府八年，穷兵黩武，大肆削减中产和富裕阶层税负，实行财政透支和举债扩张的策略，制造了超过6,000亿美元的贸易赤字和超过7,000亿美元的财政赤字。相信奥巴马上任后，将迅速推出产业注资、改善就业、刺激消费和提振经济的组合策略。短期内，仍将采取货币超发、举债或延续减税等积极财策或应急措施，势必推升美国的财政赤字，未来2年可能突破万亿美元大关。而贸易赤字，随着美国本土制造业的振兴和贸易�；ひ馐兜奶罚嵊兴照�。但长期而言，奥巴马必将大力推行财政体制和税收体制改革，以平衡财政预算为目标，逐步扩充税网、拓阔税基，加大对富裕阶层的征税力度。以快速扩充政府储备，增强政府转移支付能力，改善基层民生，缩小贫富差距。因此，推行持续、稳健的财政政策，逐年消化美国庞大的财政赤字，将是奥巴马财税体制改革的终极目标。
其四，推行金融系统改革，对美国金融业实施全面重组，加强金融监管，将是奥巴马货币政策改革和启动下一轮经济增长周期的关键。全球金融海啸的威力，已暴露出华尔街金融体系的弊端和美国金融监管的漏洞。重建世界金融秩序和监管格局，已成为世界新金融产业发展的必须和各国的强烈诉求。这一趋势必将危及美国的全球金融战略和华尔街体系利益。因此，美国新政府将积极推动金融改革，在实施信贷注资、刺激消费，力挽本土金融产业的同时，必将实施国家金融干预和�；げ呗裕�，积极推动金融并购重组，以全面实施金融换血，确�；纸鹑谔逑挡恢峦呓狻�
总之，世界经济将翻开新的一页，对新政府而言，前路漫漫，充满艰辛和挑战。明年1月20日以后，奥巴马将如何实施“新政”？世界各国都将拭目以待。(马建波)
【编辑:刘雨生】
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