中新网10月20日电 新加坡《联合早报》10月20日发表黄彬华撰写的文章《金正日终于赢了布什》指出,10月1日,助理国务卿希尔抵达平壤,美朝双方不仅一拍即合,还相互找到了下台阶,就是把局面拉回到两个月前的状态。一是美国宣布即刻将朝鲜从“支恐国”名单中除名,二是朝鲜重新启动核去功能化程序。外表是互作让步,实际是美国无条件向平壤升了白旗。局势所以急转直下,是布什已经没有其他牌可以打了,而迫使美国放弃支恐牌,却是平壤解除美国武装的第一步,重返国际舞台必经的道路。
文章摘录如下:
布什政府终于将朝鲜从美方“支持恐怖主义国家”名单中正式除名。有关国家表示欢迎,特别是北京六方会谈与会国,唯独日本表示极度失望。
美国的让步使六方会谈再度回到正轨,但布什八年虎头蛇尾的表现却给人一个强烈印象,就是朝鲜的边缘战术再度奏效,即使是在病榻上运筹帷幄,金正日还是取得了又一次胜利。
两个月前,布什还公开声明,如果朝鲜核验证计划不能令人满意,就不会将朝鲜从支恐国名单中除名。但是,平壤的对抗措施却使美国寸步难移。
首先,朝鲜再度把玩边缘战术,即通过停止核去功能化措施,展现恢复宁边核设施的动作,并摆出一付试射导弹的姿态,营造出局势日益紧张的态势。
再者,金正日突然从政治舞台中心神秘失踪,接着是流布中风不能视事的传闻,但在57天之后又公开发布他视察武装部队的“照片”。根据韩国情报当局的分析,照片上的树木还是一片青绿,完全不是初秋的景象,加上金正日又面无病容,证明它不是病后复出的新照片。
平壤的动向不明,外界也不清楚金正日葫芦里在卖什么药,这使布什方寸大乱,美国政府更乱了阵脚。事态的发展是,布什终于向据称卧病的金正日俯首称臣。
因为摸不清状况,布什不敢轻举妄动。因为看准布什有弱点,急于要留下政绩,又所剩时间无几,惟有希望作出让步措施后能在朝核问题上取得些许成就,才能改写最差劲总统的历史。
布什掌政白宫八年,不仅阿富汗、伊拉克战事没有进展、朝鲜和伊朗的核扩散问题也未能解决,最后还遇到席卷全球的金融;,真是不堪回首。
朝鲜依据六方会谈协议,6月26日把核计划申报书提交美国。虽然美国也在同一天启动了将朝鲜从“支恐”名单中除名的程序,但美国坚持除名的先决条件必须先作验证,平壤反对。美朝陷入僵局,六方会谈前途再度出现红灯。
白宫手中有支恐名单作王牌,但平壤也对白宫寸步不让。一从停止核去功能措施着手,二恫言将重新启动宁边的核设施,三再度传出试射导弹的信息。
白宫明知平壤是搞边缘战略,但时间却不利布什,甚至发觉陷入了弄巧反拙的困境。因为朝鲜即使反悔,它已经成了拥核国家,让其继续发展下去,就是另一个核武大国。归根究底,20年的犹豫不决,政策的摇摆不定,特别是布什的虎头蛇尾,让金正日意外成了世界核武俱乐部一个准会员。
平壤也许没有放弃核武的本意,但六方会谈迫使它重新思考,作出得失平衡的考量,因为美国有可能作出让步。美国毕竟不能用武力来解决问题,而且愿意以经济援助、安全保障、国际地位来作交换。平壤可以选择核武之外的道路,寻求改革开放来确保长远的发展。
布什虽然没有放弃和平演变朝鲜的意图,但当前更重要的任务是避免功亏一篑,让平壤假戏真做,最后成了真正的核武国家。美国负责六方会谈的助理国务卿希尔,被紧急派往平壤,一是要探听金正日归隐后的虚实,二便是希望打支恐牌来扭转局势。
10月1日,希尔抵达平壤,美朝双方不仅一拍即合,还相互找到了下台阶,就是把局面拉回到两个月前的状态。一是美国宣布即刻将朝鲜从“支恐国”名单中除名,二是朝鲜重新启动核去功能化程序。外表是互作让步,实际是美国无条件向平壤升了白旗。
局势所以急转直下,是布什已经没有其他牌可以打了,而迫使美国放弃支恐牌,却是平壤解除美国武装的第一步,重返国际舞台必经的道路。美国国内鹰派所以不满布什虎头蛇尾,是担忧丧失外交主导权。美国前副国务卿、联合国首席代表博尔顿,就曾忿忿不平表示:“朝鲜获得了95%的胜利!
摘除“支恐国”帽子,对平壤真是如此重要吗?美国一向视朝鲜为眼中钉,称为“邪恶轴心”、“支持恐怖主义国家”等等。特别是2001年的九一一事件之后,美国又将反恐列为国家安全战略首要任务,朝鲜随时有可能成为美国出兵的对象,沦为第二个阿富汗或伊拉克。
这对平壤是最大的心腹之患。朝鲜发展核武,大量生产导弹,外表是穷兵黩武,实际上也是它寻求自保的重要工具。
平壤可以无视美国的敌视政策,但面对美国无远弗届的影响力,美国国内法支配国际法的现实,朝鲜即使要行使其正常国家权力,如国际贸易、金融活动等等,实际上还是受到层层的捆绑。因此,摘去支恐国的帽子,不仅是胜利的象征,也是打开美朝关系大门的重要一步。
六方会谈实际是美朝和解的掩护。解决支恐名单问题,六方会谈才能回返正轨。只是日本总是视国内政治重要过朝鲜半岛的无核化进程,坚持先解决日本与朝鲜的历史恩怨,解决所谓“绑架”问题,日本才愿意遵循会谈进程表提供物资援助,对朝鲜作出物资补偿?梢栽て,会谈还会有一波三折。
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