港媒：阿战凸显局限性北约峰会欲止噩梦

2010年11月22日 13:18　来源：中国新闻网　

　　中新网11月22日电为期两天的北约峰会于葡萄牙当地时间11月20日在里斯本闭幕，香港《大公报》22日刊出评论说，此次北约峰会最迫切议题便是阿富汗，阿富汗战争令美国与其北约盟友间的矛盾暴露无遗。尽管奥巴马费了九牛二虎之力，仍未能说服盟友在此关键时刻助美一臂之力。九年多的阿富汗战争不仅令北约内部矛盾丛生，更进一步凸显了当今最大军事集团的局限性。

　　文章摘编如下：

　　对一个国家或军事集团来说，战争往往是增强向心力和凝聚力最佳契机。但阿富汗战争却恰恰相反，九年多的战争不仅令北约内部矛盾丛生，更进一步凸显了当今最大军事集团的局限性。北约峰会确定于二○一四年年底前向阿富汗移交防务，与其说明确了撤军的具体时间表，不如说确定了北约终止阿战“噩梦”的最后期限。

　　绝不可小觑阿战对北约的象征意义。这是北约成立半个多世纪以来首次在欧洲战区之外执行作战任务，也是对其“面向二十一世纪新战略”的实战检验。在冷战结束使北约出现定位危机的关键时刻，阿富汗战争为北约找到了继续存在的借口，也帮助其实现了向传统范围以外地区迈进。但九年过去了，对北约来说最迫切的已不再是“是否取得胜利”，而是如何尽快脱身。

　　阿富汗战争令美国与其北约盟友间的矛盾暴露无遗。从战争开始时，美国不屑于与其争论不休的盟友为伍，宁愿单打独斗，到现在对北约盟国越来越大的依赖，美国的政策也经历了痛苦的调整。阿富汗战争虽然以北约的名义展开，但实际上是一场地道的“美国战争”，战场上超过三分之二的外国驻军是美国大兵，最重要地区的防卫、最危险的战事、最棘手的冲突都是由美国人承担。北约盟国军队情愿龟缩在美军背后，发挥些许辅助作用，决不肯冲锋陷阵，充当美军的炮灰。一些盟国军队为求自保，甚至不惜出重金买通塔利班，战场上丑闻不断。

　　在战事接近尾声之际，美军现在比任何时候都需要盟友的协助。但英、法、德等盟国迫于国内反战呼声高涨、国防开支大幅度缩减的现实，均对增兵阿富汗心存顾虑。为了完成美国派给的增派一万兵力的“任务”，北约秘书长拉斯穆森四处“化缘”，在与成员国几乎所有双边会晤中都劝说对方增兵，但收效甚微。此次北约峰会最迫切的议题便是阿富汗，尽管奥巴马费了九牛二虎之力，仍未能说服盟友在此关键时刻助美一臂之力。也难怪，各国都有自己一本难念的经，心中都有自己的小算盘，美国不得不靠自身力量摆脱阿战“梦魇”。

　　邀请俄罗斯参与阿富汗战场上的合作，也是北约的无奈之举。阿富汗北邻中亚地区，是俄罗斯的传统势力范围，如同当年美国对阿开战需要俄罗斯开放中亚领空及允许美国驻军一样，美军脱身也需要俄罗斯的支持和协助。在北约-俄罗斯峰会上，双方达成加强在阿富汗战场合作的共识，俄罗斯允许北约军事和后勤物资过境俄罗斯进出阿富汗，俄罗斯还将向阿富汗部队提供二十一架运输直升机。对二十年前饱尝阿富汗战争苦果的俄罗斯来说，此次重返阿富汗，决不是配合美国的反恐战略，而是借机下山“摘桃子”。

　　阿富汗战争降低北约在区域外执行任务的欲望，加剧了北约角色和定位的深层危机，进一步凸显了其行动的局限性。越来越多的人质疑，作为一个区域性而非全球性军事组织，北约是否应该并有能力在境外执行如阿富汗战争这样的任务。

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