- 《玉树地震灾后恢复重建总体规划》发布(全文)(9)
第八章 特色产业和服务业
以生态环境保护为前提，依托资源优势，适应市场需求，促进特色产业、服务业恢复和发展，夯实产业发展基础，扩大就业，提高群众收入水平，促进经济、社会、生态环境的持续协调发展。
第一节 农 牧 业
生态畜牧业。转变畜牧业发展方式，大力发展农牧民专业合作社，加大牦牛提纯复壮、藏羊品种选育和犏牛推广力度，推进良种繁育体系、养殖基地和养殖小区建设，恢复重建畜用暖棚、贮草棚。
种植业。推广优良新品种和新技术，加强青稞生产基地建设。建立青稞、马铃薯良种繁育基地，大力发展特色农业，发展马铃薯、高原蔬菜、中藏药材生产，在适宜地区建设高标准日光节能温室，逐步提高蔬菜自给水平。
生产设施。修复农牧业生产设施，因地制宜发展高原优势特色农畜产品，积极发展生态农牧业，稳步提高农牧业综合生产能力。
技术服务设施。按照整合资源、共建共享的原则，统筹安排农技、畜牧兽医、动物疾病预防控制、动物卫生监督和草原、农经、农机、农产品质检、农业有害生物预警等农牧业服务设施，以及农牧业信息网络平台建设。
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专栏18 农牧业生产设施 |
| 生态畜牧业 建设牛养殖场2个、藏羊养殖场2个、生猪养殖场1个。重建养殖牲畜暖棚及畜圈3630处，贮草棚1515处。建设动物防疫注射栏760个。 |
| 畜禽良种繁育 重建玉树州、县种畜场棚圈，配套饲养、繁殖、育种等设施设备�；指粗亟ㄓ袷髦葜中蟪。ㄔ贾殖。�1个。 |
| 农作物良种繁育基地 建设青稞生产基地2000公顷，青稞良种繁育基地866公顷；建设白菜型油菜良种繁育基地33公顷；建设脱毒马铃薯种薯繁殖基地66公顷，马铃薯生产基地400公顷；建设芫根良种生产基地33公顷；建设中藏药材生产基地660公顷。 |
| 日光节能温室建设 恢复重建温室1923个，其中重建1325个、修复598个。 |
| 农牧场 恢复重建农牧场生产设施2个。 |
| 综合服务设施 建立州农牧业综合服务中心1个，县、乡农业综合服务中心6个。 |
第二节 旅 游 业
旅游设施。围绕“一区四带”旅游布局，恢复重建重点旅游景区景点。结合灾后交通基础设施建设，改善重要旅游通道交通条件。建设旅游安全应急救援系统，修复旅游服务设施，提高旅游服务水平。
旅游产品。加强旅游市场培育和宣传，建立和完善旅游市场营销体系，开发历史文化、民俗风情、高原自然风光等特色旅游产品，发展藏家乐旅游。
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专栏19 旅游业 |
| 一区四带 “一区”：打造结古镇旅游区，建设旅游信息、咨询、服务中心；“四带”：唐蕃古道旅游带、高原湿地草原旅游带、康巴民俗风情旅游带、宗教文化旅游带等四带。 |
| 重点景区景点 勒巴沟-文成公主庙景区、结古镇景区、巴塘温泉景区、尕尔寺峡谷景区、拉司通藏村景区、隆宝滩生态旅游区、赛巴寺宗教景区、尕朵觉悟景区、桑周寺景区、贡萨寺景区、苏莽景区、嘉塘草原景区等景区景点。 |
| 旅游设施 恢复重建旅游景区道路19条，旅行社4家，餐饮设施5项，购物设施4项，娱乐设施3项，游客服务中心5个，游客接待点14个，自驾车营地2座，景区环境整治工程7项，藏族文化观光休闲区1个，民俗旅游特色村落3个，停车场11个，旅游厕所46处，旅游标识等。 |
| 旅游安全应急救援系统 建设旅游安全预警系统1个，旅游应急救援中心1个。 |
图5 玉树地震灾区旅游资源分布图
第三节 市场服务体系
商贸流通设施。发挥结古镇的区位优势，继承历史商贸传统，建设区域商贸流通中心。优先恢复重建保障灾区群众基本生活的商贸流通服务网点，建设农畜产品、消费品批发市场、农贸市场及生产、生活资料配送中心等流通基础设施。
服务网点。优化城乡服务设施网点布局，根据城乡建设规划，适度增加服务网点数量，支持民族贸易网点建设�；指粗亟佑驼�。加强现代物流配送设施和信息网络建设，提高商贸、物流服务水平。
储备设施�；指粗亟甘炒⒈缚夂土甘臣庸こВ实痹黾恿赣凸┯ν悖ê福�、粮食批发市场。建设肉类、蔬菜等生活必需品储备仓库。
金融服务。恢复重建农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行分支机构及保险业分支机构，支持农村信用合作社恢复重建，建设营业用房、金库和金融网络信息系统等设施。合理布局基层金融服务网点，鼓励商业银行和保险公司设立分支机构，方便群众生产生活，为灾区经济发展提供支持。
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专栏20 市场服务体系 |
| 零售业 恢复重建百货商场4个，综合超市及便利店38个，农贸市场6个，农牧区商贸综合服务中心5个，其他商业零售网点205个。 |
| 批发市场 恢复重建农畜产品批发市场2个，消费品批发市场3个。 |
| 物流配送中心 恢复重建万村千乡配送中心1个，建设生产资料配送中心1个、建材物流集散中心1个。 |
| 粮食流通设施 恢复重建粮食流通设施4个，其中：省级粮食储备库1个（4座仓库），州级粮食物流中心1个及配套设施，县级粮食流通设施2个。 |
| 生活必需品储备设施 恢复重建肉类储备库1个，生活必需品储备库1个。建设蔬菜等生活必需品储备库2个。 |
| 牲畜屠宰场 恢复重建屠宰企业4个，其中牛羊屠宰场3个，生猪屠宰场1个。 |
| 餐饮住宿服务 恢复重建宾馆10个，维修加固餐饮设施10个，恢复重建餐饮设施78个。 |
| 加油站 恢复重建加油站26个（含加气站2个）。 |
| 金融机构 恢复重建农业银行分支机构5个，农业发展银行分支机构1个，邮政储蓄银行1个，农信社4个�；指粗亟ūＯ栈�1个。 |
第四节 特色加工业
农牧产品加工。以满足本地和周边市场需求为重点，促进公司、基地、农牧户相结合，积极发展肉、乳、青稞等产品加工，提高精深加工水平。在�；ど妥试吹那疤嵯拢⒄苟嫦牟莸纫┯蒙镒试醇庸ど�，提高产品附加值。
民族手工业。加快民族佩饰、服装、特色家具、家饰等民族特需品生产恢复，满足群众的生活需要。做好唐卡、佛像等宗教用品的生产恢复。以旅游业发展为契机，积极发展石刻、剪纸、羊皮画、编织、藏绣、藏毯等特色旅游纪念品的生产加工。支持中小企业和民族特色手工业发展，繁荣民族工业，带动群众增收致富。
建筑材料。根据当地灾后恢复重建和经济发展，优先恢复建材生产企业，建设水泥粉磨站、混凝土搅拌站以及商品混凝土预制、新型墙体材料、节能门窗等建材企业。加强废旧建筑材料、建筑垃圾的综合利用，生产新型节能环保建筑材料。结合地质灾害整治，规范砂石料生产，避免破坏生态。
绿色产业聚集区。结合结古镇的恢复重建，按照合理布局、集聚发展、节约用地的原则，规划建设绿色产业聚集区，合理确定聚集区规模。加工类企业的恢复重建、新建原则上应入区建设。严格准入条件和环保要求，合理确定产业发展规模，高起点、高标准建设，发展循环经济和绿色经济。
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专栏21 特色加工业 |
| 农畜产品 恢复重建农畜产品加工项目8项，特色生物资源生产加工项目2项，建设农畜产品加工项目5项，特色生物资源生产加工项目1项。 |
| 民族特需商品 民族服饰服装、民族家具家饰、民族宗教用品生产项目7项。 |
| 旅游纪念品 恢复重建旅游纪念品、民族手工艺品项目4项。 |
| 建材生产 恢复重建建材项目6项，建设建材项目9项。 |
| 绿色产业聚集区 规划建设绿色产业聚集区及配套基础设施项目1项。 |
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【编辑:吴歆】 |
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