- 郑州晚报：高龄津贴不能“画饼充饥”
酝酿了一年之久的《民政部关于建立高龄津(补)贴制度先行地区的通报》即将对外公布。民政部相关负责人表示，不少地方发放高龄津贴没有按照规定标准去进行，目前仅有6个省区市按月发放津贴。(6月8日《中国经济周刊》)
必须舍得切下高龄津贴这块“蛋糕”
据此前媒体报道，今年4月1日，安徽太和一位85岁的老人，因儿子去世后无人照料而活活饿死。数日后，类似的悲剧再度发生：4月9日，北京通州80多岁的老人柴玉吉饿死家中，尽管她有四个儿子。
辛劳一生的老人被饿死，深深刺痛你我尚存的良心。要想杜绝此类悲剧不再发生，当然有赖于多重深层、立体交叉的社会作为——着眼于最基本的生活救助，比如发放高龄津贴，无疑更具现实意义。
始于去年9月的“高龄津贴”推广，之所以进展至今仍让人“不太满意”，不是简单的“钱”的问题。因为，率先实行“高龄津贴”制度的宁夏，以及随后跟进的云南，恰恰都是经济相对欠发达地区。作为对比，沿海经济强省竟然缺席。
康德说过：老年，好比夜莺，应有他的夜曲。在民生至上的新形势下，我们不仅要把财富“蛋糕”不断做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。让老人安享晚年，唱好“夜曲”，就必须舍得从社会财富中切下应该属于他们的一块“蛋糕”，包括高龄津贴。王景曙
高龄津贴发放起点应该定在70岁
在笔者看来，将高龄津(补)贴发放的年龄起点定在80岁，有些偏高。笔者认为，定在70岁比较合适。
一方面，以70岁为起点更具普惠意义。现有社会保障制度的不完善，造成了大批“保障外”老人。而在这类群体中，70岁以上老人占了相当多数。另一方面，公共财政能够负担得起。2009年全国税收总收入完成59514.7亿元，同比增收5290.91亿元。将高龄津贴起点定在70岁，公共财政完全有能力承担。
政策制定不能留死角。在工作、生活压力日益加重的情况下，单靠独生子女组合的家庭承担赡养老人的义务，负担无疑是沉重的。而我国当前的收入分配格局，呈现出重国家、轻个人的情况。政府既然要分担责任，就应该将更多群体纳入制度阳光普照之下——在笔者看来，将高龄津贴起点定在70岁，宜早不宜迟。张瑞东
笔者认为，目前阶段高龄津贴等社会福利的发放，存在着“走弯路”的嫌疑。试想，资金一方面需要层层下拨，另一方面却缺乏强有力的监督“保驾护航”，谁能保证不会半路杀出个挪用借用的“程咬金”呢？尤其是在GDP增长成为不少地方政府“第一要务”的当下，社会福利资金发放，不但与GDP至上思维相悖，更不能使一些官员政绩簿惊艳，这自然引不起足够的兴趣。
所以笔者认为，正是高龄津贴发放的这种“拐弯抹角”，正是社会福利制度缺少刚性原则和标准，才给了一些地方政府随意作为的机会。因此，要想使高龄津贴等社会福利制度真正落到实处，亟须充分满足公众知情权，并开通资金垂直管理的“直通车”。杨海东
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【编辑:吴博】 |
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