- 广州“水浸街”再反思：暴雨击中城市软肋
踏入4月下旬，广州在连场暴雨冲击下，损失严重。广州市三防办初步统计经济损失约5.438亿元。
“没见过这样严重的积水”
12日上午8时50分,广州金穗大厦物业管理公司经理吴国良气喘吁吁来到办公室门口，他刚花了近半个小时好不容易从1楼走到31楼。自大厦从5月7日遭受严重水浸之后，配电房供电系统瘫痪，电梯停用至今。
“见过这样大的雨，没有见过这样严重的积水，更没有见过车库变水库”，在广州生活了60多年的余庆德老伯说，这次算是开眼了，小区里都可以张网捕鱼了。在他的记忆里，1989年发生过与本次不相上下的大暴雨。
气象资料也显示，近30年来广州市发生类似特大暴雨一共有四次，前三次分别为1975年6月14日、1989年5月17日和2005年8月1日。唯独这一次出现了机场、地下停车场被淹的惨烈情况，影响范围和程度也是这次最为严重。
在前日一场没有设置记者提问环节的“新闻通气会”上，广州市三防总指挥部指挥、市水务局副局长欧阳明介绍说，广州“5·7”特大暴雨创下了“三个历史罕见”：
一是雨量之多历史罕见，广州全市平均降雨107.7毫米，市区平均降雨128.45毫米；二是雨势之强历史罕见，1小时最大雨量和3小时连续降雨量分别为99.1毫米和199.5毫米；三是范围之广历史罕见，大暴雨横扫广州中北部地区，对广州八个区、县级市带来严重影响。
“三个历史罕见”的“权威论断”，似乎表明了广州“大雨浸城”不可避免，全是“老天”的责任。
城市“硬底化”等导致水浸
尽管主管部门一再宣称“广州市三防应急体系、水利工程、排水设施和城市公用基础设施经受住考验”，人们还是可从履新不到一月的广州市市长万庆良那严厉的措辞中感觉到，“水漫金山”可能更多来自人祸：“要认真汲取‘5·7’特大暴雨灾害的教训，反思现有的防洪排涝系统，查找存在的薄弱环节，采取措施解决有关问题�！�
终于，广州市水务局负责人不得不承认，导致水浸的原因主要有三：城市“硬底化”日趋严重、排水系统设计标准过低，以及多处工地违规排放导致排水系统被破坏。
据介绍，雨水落地后的自然过程不外乎是，下雨——土壤吸收雨水——蒸发或通过地下水进入河流。过去，土壤和水塘能够储存大量的水，而现在，随着城市建设“大干快上”，大量绿地、湿地、水塘消失了，城市“硬底化”情况越来越严重，以致一到下雨，雨水难以自排，90%要靠排水管网才能排走。
既然大部分雨水依靠排水系统，那么广州的排水系统是否就跟得上城市的发展呢？广东省城乡规划院高级规划师李志一语道破天机，城市规划“短视”是广州这些年来城市发展的“短板”，过去广州道路规划跑不过车轮子，现在广州排水规划流不过水管子——广州排水设施设计标准实在偏低，老城区排水管道设计标准多为一至两年一遇，新城区的则按三年一遇的标准建设，这对于北方干旱少雨的城市也许还可以，但对于多雨的广州并不合适。
那么为何不将排水管道的设计标准大幅提高呢？回答是，城市排水标准高，固然可以减少水浸，但标准越高，建设成本也就越高；何况还要考虑用地征地拆迁等问题，而且很多老城区狭窄的内街根本放不进太粗的排水管。
“这两年，为了迎接亚运，2000多个工地同时开工，在某种程度上加重了排水负�！保庑┤兆�，记者听得最多的抱怨莫过于这一句！
确实，亚运会当前，一方面广州各项工程建设量庞大，另一方面广州汛期分期分批杀到，如何合理统筹，把“水浸街”对人民群众的生产生活影响降到最低，如何下大力气弥补城市规划与建设的“短板”，是摆在广州管理者面前的一篇大文章。 本报记者 罗艾桦 李 刚
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【编辑:李季】 |
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